根据365体育投注关于批转《呼伦贝尔市本级部门预决算、“三公”经费预决算公开工作方案》（呼政字[2014]110号）要求，呼伦贝尔市国土资源局对相关材料进行了整理和统计。现将本单位2014年度部门决算公开情况说明如下。

一、呼伦贝尔市国土资源局主要工作职能：

（一）承担保护与合理利用土地资源和矿产资源的责任。组织拟定365体育投注土地资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出365体育投注国土资源供需总量的政策建议；落实国家、自治区国土资源调控政策，参与365体育投注经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订365体育投注涉及国土资源的调控政策和措施；编制并组织实施365体育投注国土资源领域资源节约利用和循环经济的政策措施。

(二)承担规范365体育投注国土资源管理秩序的责任。组织起草国土资源管理政策、办法，制定365体育投注国土资源保护、管理、合理利用和测绘行政管理以及地质环境保护的政策措施；监督检查土地、矿产资源和测绘等法律法规的贯彻执行情况以及土地、矿产资源规划和测绘规划的执行情况；监督指导旗市国土资源行政主管部门行政执法工作，调查处理国土资源重大违法案件，组织开展土地、矿产资源和测绘法律法规宣传教育；组织和实施国家、自治区土地、矿产资源和测绘管理的技术标准、规程、规范和办法。

（三）承担365体育投注优化配置国土资源的责任。编制和组织实施365体育投注土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划；组织编制矿产资源、测绘、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等专项规划并监督检查规划执行情况；指导和审核365体育投注各级土地利用总体规划、矿产资源规划和其他专项规划，负责365体育投注土地利用年度计划管理；参与报国务院、自治区人民政府审批的涉及土地、矿产和测绘等相关规划的审核。

（四）负责规范365体育投注国土资源权属管理。依法保护土地资源和矿产资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，指导土地确权；组织实施各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。

（五）承担365体育投注耕地保护的责任，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施耕地保护政策和措施；组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况；实施365体育投注未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作；组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用；承担报国务院、自治区人民政府审批的各类用地的审核、报批工作。

（六）承担及时准确提供365体育投注土地利用各种数据的责任。制定365体育投注地籍管理实施办法；组织365体育投注土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；组织365体育投注重大土地专项调查，指导旗市地籍调查、登记和土地分等定级估价工作。

（七）承担365体育投注节约集约利用土地资源的责任。组织实施国家、自治区有关土地开发利用标准，指导、管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用；按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度；会同农牧业部门监督集体建设用地使用权的流转，监督执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等；承担报365体育投注以上审批的改制企业的国有土地资产的处置。

（八）承担规范365体育投注国土资源市场秩序的责任。负责365体育投注国土资源市场秩序的监督管理，监测土地市场动态和建设用地利用情况，监测和监管地价；规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理；规范和监管与国土资源相关的社会中介组织和行为，依法查处违法违规行为。

（九）负责365体育投注矿产资源开发的管理。依法管理权限内矿业权的审批登记发证，组织实施矿业权设置方案。依法管理探矿权、采矿权流转市场。

（十）负责管理365体育投注矿产资源储量，组织实施365体育投注地质调查评价和矿产资源勘查，管理地质资料，统筹、管理、监督、协调365体育投注公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

（十一）承担365体育投注地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，组织监督具有重要价值古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防治地下水过量开采和污染。

（十二）承担365体育投注地质灾害预防和治理的责任。组织、协调和监督365体育投注地质灾害防治工作，拟订、组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件市级预案。

（十三）依法征收资源收益，规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督365体育投注土地整理、土地复垦、土地开发等专项资金的收取和使用；参与管理土地、矿产等资源性资产，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

（十四）开展365体育投注国土资源开发对外合作与交流，推进365体育投注国土资源科技进步。

（十五）组织编制呼伦贝尔市基础测绘和重大测绘项目规划，实施测绘行业管理，指导365体育投注测绘事业工作。

（十六）承办365体育投注交办的其他事项。

二、部门和单位构成

2014年呼伦贝尔市国土资源局本级决算编制单位共有13个，包括：呼伦贝尔市国土资源局机关、市国土资源信息中心、市土地矿产收购储备中心、市地产管理所、市国土资源监察支队、市土地整治中心、市国土资源局海拉尔分局及所属3个事业单位、市国土资源局经济开发区分局、市国土资源局新区分局、市国土资源局新区收储中心。其中市国土资源海拉尔分局包括1个自收自支单位：呼伦贝尔市海拉尔土地规划整治中心。

2014年末市本级国土资源系统核定编制170人；实有在职人员156人，其中：机关公务员46个，事业编制人员102个，工勤人员8个；离退休人员55人，其中：离休人员1个，退休人员54人。

三、2014年度收入支出决算安排情况

2014年市国土资源局部门决算本年收入6172.58万元，其中：财政拨款5969.39万元，政府性基金172.53其他收入30.66万元。用事业基金弥补收支差额1.77万元，上年结转和结余628.80万元；本年支出3607.61万元，其中：社会保障和就业支出336.05 万元，医疗卫生和计划生育支出107.03万元，城乡社区事务277.19万元，国土海洋气象支出2785.43万元，住房保障支出101.91万元。年末结转结余3192.44万元。

四、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况

（一）公务用车购置及保有情况。本年度本单位使用公共预算财政拨款购置公务用车6辆，年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量27辆。公务用车运行维护费同比增加3.08万元，主要原因是14年购置车辆6台，增加车辆维护费。     

（二）公务接待情况。本年度本单位使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待93批次，累计共663人次，共8.48万元；公务接待费同比减少25.11万元，主要原因为压缩公务接待费开支。    

五、收支科目解释

（一）收入科目

1、财政拨款收入：是指行政单位从同级财政部门取得的财政资金。

2、其他收入：指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。

（二）支出科目

1、基本支出：指行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出，包括人员支出和公用支出。

2、项目支出：指行政单位为完成特定工作任务，在基本支出之外发生的支出。

3、社会保障和就业支出：是指反映国土局部门各预算单位离退休经费的支出。

4、医疗卫生和计划生育支出：是指反映国土局部门各预算单位医疗保障支出。

5、住房保障支出：指国土局部门各预算单位按比例为职工缴纳的住房公积金。

6、国土海洋气象等支出：指国土局部门各预算单位基本支出。

3、“三公”经费：指因公出国（境）经费、公务用车购置及运行经费和公务接待费。

特此说明。

附件：呼伦贝尔市国土资源局2014年部门决算及“三公”经费决算表

                             呼伦贝尔市国土资源局

                                2015年9月18日