根据关于批转365体育投注《呼伦贝尔市本级部门预决算、“三公”经费预决算公开工作方案》的通知﹝呼政字〔2014〕110号﹞要求,现将经呼伦贝尔市三届人大十二次会议审议通过、呼伦贝尔市财政局批复的2013年度我局主要职能和我局决算(含财务独立核算的所属事业单位)及“三公经费”决算安排公开如下:
一、 主要工作职能
1、贯彻执行国家、自治区财政、自治区财政、税收的方针、政策,拟订365体育投注财政、税收的中长期规划、计划,并组织实施;分析预测呼伦贝尔市宏观经济形势;提出运用财税政策实施经济调节合综合平衡社会财力的建议,拟订呼伦贝尔市和旗市区的财政分配办法;起草365体育投注财政、财务、会计管理的办法、措施;推进365体育投注财政管体制改革。
2、承当市本级各项财政收支管理的责任,负责编制年度365体育投注及本级预算并组织执行,编制和汇总365体育投注及本级财政决算;受365体育投注委托,向市人民代表大会报告市本级和365体育投注年度财政预算及其执行情况,向市人大常委会报告财政决算;组织制定市本级经费开支标准、定额、负责审核批复部门(单位)的年度预决算;办理市与自治区财政年终结算事宜。
3、研究拟定呼伦贝尔市管理权限范围内的有关税收办法及税收调整方案;负责政府非税收入管理,按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收收入;管理财政票据;制定彩票管理的有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。
4、组织实施国库管理制度、国库集中收付制度,推行市级财政国库集中收付制度并进行监督管理,指导365体育投注推行财政国库集中收付制度工作;负责管理本级财政银行账户和市级预算单位银行账户;制定地方国库现金管理制度,组织实施地方国库现金管理工作。
5、组织实施行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理呼伦贝尔市本级行政事业单位国有资产,制定市本级资产配置标准和费用消耗定额;执行政府采购制度并监督管理。
6、贯彻实施国有资本经营预算的制度和办法;收取市本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度及政府与企业的分配制度和办法;按规定管理资产评估工作。
7、负责办理和监督呼伦贝尔市财政的经济发展支出、中央和自治区、呼伦贝尔365体育投注性投资项目的财政拨款,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责365体育投注农业综合开发管理工作。
8、会同有关部门管理呼伦贝尔市财政社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订365体育投注社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制呼伦贝尔市社会保障预决算草案。
9、贯彻执行国家关于政府内外债务管理的制度和政策,依法制定365体育投注政府性债务管理制度和办法;负责统一管理政府内外债务。
10、负责管理365体育投注会计工作,监督和规范会计行为,指导和监督呼伦贝尔市注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。
11、 监督检查财税法规、政府执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策和建议。
12、负责起草365体育投注农村牧区综合改革方案和重大政策措施,指导和推动改革工作;承办呼伦贝尔市农村牧区综合改革领导小组的具体工作。
13、承办365体育投注的其他事项。
14、负责执行政府采购政策、法规、制度和实施办法,拟制、建立健全政府采购下达的采购计划,制定计划年度集中采购实施方案,并组织或委托中介招标机构实施盟直单位的政府集中采购;接受采购人的委托,实施代理采购;会同使用单位验收政府采购物品、工程和服务。
15、负责办理政府采购、资产拍卖等的资金结算,编制年度决算。
16、负责政府采购物品的中转、保管,盟市单位闲置资产的储存、调剂、转让和拍卖;
17、负责建立政府采购信息系统;发布国内外政府采购信息,编制政府采购、资产调剂、拍卖等业务报表,提供政府采购咨询,建立、保管政府采购和资产调剂、转让、拍卖等档案。
18、承办政府采购管理办公室授权的其它事项,
19、承担365体育投注农业综合开发项目实施方案的论证、评估工作;受呼伦贝尔市农业开发领导小组办公室(以下简称市农业开发办)委托对365体育投注农业综合开发项目经济技术方面的情况实施跟踪监控,为项目的运行提供技术性指导。
20、承担由财政投资的支农、生态环保项目(含农业、畜牧、林业、水利、气象、生态建设、环境保护等)的规划、计划、可行性研究报告、工程概算等技术性内容的研究审核工作。
21、承担协助市农业开发办研究和申报农业综合开发项目,编制可行性报告;评价和选择旗市区、市直各部门提交的农业综合开发项目建议书,审查其可行性并提交初审报告的工作。
22、协助市农业开发办完成365体育投注农业综合开发资金的年度预、决算工作,指导旗市区农业综合开发项目实施单位规范财务和内部资料管理,配合市农业开发办催收到期有偿资金。
23、承担365体育投注农业综合开发项目的指导性服务及工程竣工决算审核工作。
24、承担365体育投注农业开发项目和资金的统计报表工作和市场信息整理报送工作。
25、上级交办的其他任务。
二、部门人数
2013年市财政局部门决算编制单位11个,其中:市财政局、市预算编审中心、市财政政策研究室、市金财工程网络数据中心、市财政国库收付中心、市财政投资评审中心、内蒙古自治区注册会计师协会呼伦贝尔市分会、内蒙古中华会计学校呼伦贝尔市分校、市财政监督检查所、呼伦贝尔365体育投注采购中心、市农业综合开发评审中心。
编制人数158人,在职人数153人,离退休人数44人,享受遗属补助费2人。
三、2013年市财政局决算收支情况
2013年市财政局本年总收入347,238,555元。
2013年市财政局本年总支出343,433,086元,其中:一般公共服务支出:16,621,749元,社会保障和就业:3,349,900元,医疗卫生:1,428,286元,城乡社区事务:620,000元,农林水事务:319,787,919元,其中:节水增粮项目支出:3,200,000元、土地治理项目支出279,370,000元、产业增粮项目支出36,160,000元、草原生态保护补助奖励绩效考评奖励资金267,919,000元,交通运输:50,000元,住房保障支出:1,575,232元。
四、“三公”经费决算情况
2013年我局本年决算数“三公”经费共计为856,027元,主要是:
公务用车运行维护费:856,027元。
五、名词解释
㈠财政拨款收入:是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
㈡基本支出:指行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出,包括人员支出和公用支出。
附件:1、2013年度部门收支决算总表
2、2013年度“三公经费”决算财政拨款情况统计表
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