根据《365体育投注办公厅关于印发<呼伦贝尔市本级预决算公开工作方案>的通知》(呼政办发[2016]54号)要求,现将本单位2015年度部门决算公开情况说明如下。
一、365体育投注办公厅主要职能
365体育投注办公厅为协助365体育投注领导处理日常工作的机根据《365体育投注办公厅关于印发<呼伦贝尔市本级预决算公开工作方案>的通知》(呼财办发【2016】54号)要求,现将本单位2015年度部门决算公开情况说明如下。构。365体育投注办公厅挂呼伦贝尔市法制办公室、呼伦贝尔市金融工作办公室、呼伦贝尔市信访局、呼伦贝尔市国有资产监督管理局牌子。
(一)政府办公厅主要职责:
(1)组织起草或审核以365体育投注、政府办公厅名义发布的公文,组织起草《365体育投注工作报告》等文
(2)研究旗(市、区)政府和365体育投注各部门请示365体育投注的有关事项并提出拟办意见,报365体育投注有关领导决定。
(3)负责365体育投注会议的准备和组织工作,协助365体育投注领导部署会议决定事项的实施。
(4)督促检查365体育投注公文、会议决定事项及365体育投注领导重要批示的落实情况,向365体育投注领导报告。
(5)承担涉及365体育投注各部门人大代表建议、政协提案的交办、督办、反馈等工作。
(6)负责指导365体育投注值班及突发公共事件应急相关工作,向365体育投注领导报告重要情况。
(7)根据365体育投注工作重点和365体育投注领导指示,组织和参与决策前的调研、论证,并提出建议;收集整理、分析研究365体育投注经济与社会生活中的重要信息和动态,向365体育投注领导报告。
(8)负责政务信息的采集、整理、传递工作,为365体育投注领导决策提供参考;负责365体育投注各类文件、会议材料的蒙文翻译工作;负责365体育投注各部门政务公开的指导、督促和检查工作。
(9)负责365体育投注系统电子政务建设工作,指导旗(市、区)政府、365体育投注各部门的电子政务建设工作;负责365体育投注门户网站的建设管理工作。
(10)负责市本级行政机关、事业单位和国有企业印章制发、管理和检查工作,指导旗(市、区)印章制发和管理工作。
(11)负责365体育投注办公厅机要、保密和行政事务管理、安全保卫等工作。
(12)负责365体育投注办公厅(市法制办公室、市金融工作办公室、市信访局、市国有资产监督管理局)及所属事业单位、365体育投注驻外机构的党风廉政建设和纪检监察工作。
(13)市领导交办的其他工作。
(二)市法制办公室主要职责
(1)负责统筹规划、综合协调、督促指导365体育投注依法行政工作,承担365体育投注推进依法行政工作的日常工作。
(2)负责监督、检查和指导365体育投注规范性文件的制定和备案审查工作。
(3)负责起草或组织起草365体育投注重要的规范性文件。
(4)负责研究规范政府共同行为的法律法规实施以及行政执法中的问题,向365体育投注提出完善制度和解决问题的建议。
(5)负责研究推进365体育投注政府转变职能和行政审批制度改革有关工作。
(6)负责对365体育投注各部门行政权力事项的审核确认和动态管理,并对行政权力的行使实施监督。
(7)负责365体育投注行政执法监督和推进行政执法体制改革及行政执法责任制工作,负责城市管理相对集中行政处罚权和理顺执法体制工作,指导、协调和监督365体育投注城市管理综合行政执法试点工作。
(8)指导、监督365体育投注行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,负责行政调解的组织、协调、指导和监督工作,负责365体育投注法律顾问工作,指导和协调365体育投注行政调解工作。
(9)负责开展依法行政、政府法制理论与实践工作的研究,学术交流和政府法制业务交流,组织、协调、指导和督促创建法治政府示范活动等工作。
(10)365体育投注交办的其他工作。
(三)市金融工作办公室主要职责
(1)贯彻执行有关金融工作的方针政策和法律法规,研究分析365体育投注金融形势和金融运行情况,拟订365体育投注金融业发展规划和政策,提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议。
(2)协调、配合金融监管机构对365体育投注各类金融机构的监管工作,依法对365体育投注融资性担保机构和小额贷款公司进行监管。
(3)联系协调市域内外金融机构加大对365体育投注的经济社会发展支持力度,为其提供相关服务,协调解决相关问题。
(4)组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险,处理地方金融突发事件和重大事件;协调有关部门依法查处非法集资和非法证券活动。
(5)365体育投注交办的其他工作。
(四)市信访局主要职责
(1)贯彻执行有关信访工作的方针政策,负责公民、法人及其他组织给市委、365体育投注及领导的来信、来电的受理及来访群众的接待工作;负责向市委、365体育投注及有关领导反映群众来信、来电、来访中提出的重要建议、意见和问题;负责信访热线电话、网上信访、市长信箱的受理、组织办理、答复等工作。
(2)承办自治区信访部门与市委、365体育投注领导交办的信访事项的组织办理、督促检查等工作;负责指导市直各部门、人民团体及旗(市、区)的信访工作。
(3)负责协调、督办、处理跨地区、跨部门的重要信访事项。
(4)负责指导、维护、管理信访信息系统;负责综合分析研究信访信息,向市委、365体育投注提出制定、修改、完善有关政策和法规的建议。
(5)承担市处理信访突出问题及群体性事件联席会议日常工作,督促落实信访联席会议决定的事项,综合分析、组织协调、督促检查地方和部门处理信访突出问题及群体性事件工作。
(6)市委、365体育投注及上级信访部门交办的其他工作。
(五)市国有资产监督管理局主要职责
(1)根据365体育投注授权,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规履行出资人职责,制定有关规章制度,监管市本级所属企业的国有资产,指导旗(市、区)国有资产监督管理工作。
(2)贯彻执行国有资产保值增值指标体系,制订考核标准和措施办法,对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管;负责所监管企业工资分配管理工作,拟订所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。
(3)指导、推进365体育投注国有企业改革重组和现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动365体育投注国有经济布局和结构调整。
(4)按照干部管理权限,协助市委组织部对所监管企业负责人进行管理,并根据其经营业绩提出奖惩意见,完善经营者激励和约束制度;负责所监管企业党建工作及企业经营管理人才队伍建设工作,协调所监管企业信访和维护稳定等工作。
(5)按照有关规定和授权,代表365体育投注向所监管企业派出监事会,负责监事会的日常管理工作。
(6)负责组织所出资企业上交国有资本收益,参与拟订365体育投注国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预算编制和执行等工作。
(7)对授权监管的市本级国有及国有控股、参股企业的国有资产的产权变更处置等依法进行监督管理。
(8)按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家、自治区和呼伦贝尔市关于安全生产、应急管理、节能减排和环境保护等方面的方针政策、法律法规及标准的落实执行等工作。
(9)365体育投注交办的其他工作。
二、365体育投注办公厅所属事业单位及人员编制情况
365体育投注办公厅内设32个科室, 8个事业单位。此次决算公开还包含以下财务独立的单位:呼伦贝尔市公共资源交易中心,365体育投注驻北京联络处,365体育投注驻呼和浩特办事处,365体育投注驻上海联络处,呼伦贝尔市驻沪党员干部培训中心,365体育投注驻沈阳联络处,365体育投注驻哈尔滨办事处,呼伦贝尔市直属机关住房建设管理服务中心,呼伦贝尔市地震局,呼伦贝尔市政务服务中心,365体育投注礼堂,呼伦贝尔市中小企业信用担保中心。
政府办公厅系统核定编制473个,其中行政编制92个,事业编制300个,参照公务员管理事业编制81个。
政府办公厅系统实有在职人员390人,其中行政88人,事业236人,参照公务员管理人员46人,工勤人员1人。离休7人。退休156人。遗属11人。
三、年度预算执行情况
2015年收入支出决算总表(财决01表)中本年收入合计17780.46万元,较上减少709.39万元;本年支出合计12950.4万元,较上年减少2997.64万元。
本年收入来源主要由财政拨款收入构成;本年支出主要由一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出、国土海洋气象支出、住房保障支出构成。
四、 “三公”经费财政拨款支出情况
2015年度使用一般公共预算财政拨款支出的“三公”经费情况:因公出国(境)费0万元,公务用车购置费59.01万元,公务用车运行维护费485.65万元,公务接待费151.07万元。
(一)公务用车购置及保有情况。本年度本单位使用公共预算财政拨款购置公务用车2辆,年末财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量68辆,本年公务用车运行维护费支出485.65元,同比减少17.3万元,主要原因为:进一步严格了公车使用手续,不必要的情况下一律不派出公车。
(二)公务接待情况。本年度本单位使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待1598批次,累计共12593人次,共151.07万元;同比增加13.53万元,主要原因为:一是2015年365体育投注与沈阳市达成了战略合作协议,以此推动了同联生物制药项目、内蒙古维多利商业综合体项目的开展。二是2015年365体育投注积极争跑自治区重大项目,各部委、企业与365体育投注沟通座谈不断增多相应地增加了公务接待费。
(三)因公出国(境)团组情况。本年度本单位使用财政拨款安排的出国(境)团组0个,参加其他单位组织的出国(境)团组0个;全年因公出国(境)累计0人次。出国经费同比减少1.94万元,主要原因为:2015年度没有因公需出国出境的。
五、一般公共预算财政拨款机关运行经费支出情况
2015年一般公共预算财政拨款机关运行经费支出2143.26万元,同比增加589.6万元,主要原因为一是2015年开展十个全覆盖、大引领等工作增加了费用的支出;二是2014年末,成立了呼伦贝尔市公共资源交易中心,各项工作的开展相应的增加了运行经费的支出。
六、国有资产占有情况
2015年国有资产占有情况:一般公务用车62辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车1辆,其他用车5辆,单位价值200万元以上大型设备0台/套,各项指标相比上年没有变化。原因是未发生资产购置等事项。
七、名称解释
(一)财政拨款收入:是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
(二)其他收入:是指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。
(三)基本支出:是指行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出,包括人员支出和公用支出。
(四)项目支出:是指行政单位为完成特定的工作任务,在基本支出之外发生的费用。
(五)“三公”经费:是指因公出国(境)的经费、公务用车购置及运行经费和公务接待费。
附件:1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
7、政府性基金预算财政拨款支出决算表
8、部门决算相关信息统计表
365体育投注办公厅
2016年9月28 日