各旗市区人民政府、365体育投注各部门，驻呼伦贝尔市有关单位：

为切实做好政府网站和政务新媒体管理工作，推动365体育投注各级政府网站及政务新媒体运用信息化手段方便企业群众办事、回应社会关切、构建一体化在线服务平台，近期，呼伦贝尔市政务服务局按照常态化监管工作要求，对照国办今年印发的政府网站和政务新媒体检查指标，开展了2019年第三季度365体育投注政府网站和政务新媒体抽查工作，现将有关情况通报如下：

一、工作开展情况 

2019年第三季度，呼伦贝尔市政务服务局严格按照“每日抽查、每月复查、每季度通报”的常态化抽查监管机制，安排专人全面梳理，按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，对365体育投注政府网站和政务新媒体进行了严格筛查。

（一）政府网站抽查情况。市本级整改任务完成情况：呼伦贝尔市政务服务局联合第三方对365体育投注48家政府网站进行全部监测，抽查政府网站比例达到100%，并每月发送整改报告，要求其限期整改，通过督促整改，最终核定3个网站为不合格。

上级整改任务完成情况：截至2019年9月30日，自治区第三季度抽查下发我365体育投注网站整改通知单11家，其中旗市区政府网站1家，部门政府网站10家。呼伦贝尔市均按时整改完毕。通过督促整改，最终核定11个网站均合格。

（二）政务新媒体抽查情况。2019年第三季度，呼伦贝尔市政务服务局严格按照国务院办公厅关于政务新媒体抽查监管指标要求，安排专人对365体育投注政务新媒体进行全面梳理，明确抽查范围及主体对象。共抽查365体育投注政务新媒体32个，其中，各级政府政务新媒体（含APP）12 个，部门政务新媒体（含APP）19个，其他政务新媒体（含APP）1个。最终核定30个政务新媒体合格，2个不合格。

上级整改任务完成情况：截至2019年9月30日，自治区第三季度抽查下发我365体育投注政务新媒体整改通知单3家，通过督促整改，最终核定3个政务新媒体均合格。

 （三）“我为政府网站找错”网民留言办理情况。截至2019年9月30日，共承接自治区政务服务局转办的涉及我365体育投注网站的网民留言办理反馈3条，均在规定时限内办结。 

 （四）“互动交流”栏目网民留言办理情况。截至2019年9月30日，共转办网民办事互动留言15条，在规定时限内办结14条，逾期未完成1条（其中，呼伦贝尔市农牧局1条），时限内办结率93.3%。

二、存在的主要问题 

（一）网站内容保障不够理想。抽查中发现多数网站仍然存在空白栏目较多或长期不进行更新，互动交流栏目内容和意见征集开展次数较少，办事指南要素缺失或不清楚等问题。政策解读形式较为单一，内容更新不及时，个别网站存在领导简历信息不完整或不符合有关要求、未提供有效建言渠道问题突出。

（二）网站开办关停流程不够严格规范。抽查中发现部分市直部门网站没有按照要求，严格规范网站开办关停流程。特别是个别部门网站存在随意关停，未在全国政府网站信息报送系统中办理临时下线或永久下线手续。

（三）网站整改工作落实不到位。抽查中发现个别政府网站，特别是个别市直部门网站，在上级下发网站抽查整改通知单后，未按照要求及时进行整改，未及时反馈网站整改报告，多次与网站工作人员进行沟通，配合整改工作积极性差。

（四）对网民互动留言处理重视程度不够。“我为政府网站找错”平台，存在政府网站纠错专人变更后未及时在平台系统中更正，也未向呼伦贝尔市政务服务局电子政务科报备等问题，导致网站纠错信息沟通不畅。个别部门政府网站信箱互动留言回复不及时，解答不细致，存在回答内容答非所问、推诿扯皮、敷衍塞责等情况。

三、下一步工作安排 

（一）继续做好政府网站及政务新媒体抽查整改工作。为落实常态化抽查整改工作，各地区政府网站及政务新媒体主管单位要切实做到各司其职、担当有为。一是各旗市区政务新媒体主管单位要对本地区政府系统政务新媒体进行统计，每季度各旗市区政务新媒体主管单位对本地区政务新媒体（政府系统政务新媒体）开展一次巡查抽检，（政务新媒体范围：政务新媒体，是指各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。）抽查比例不得低于95%，抽查情况要及时在本地区政府门户网站公开，并将抽查情况报送呼伦贝尔市政务服务局电子政务科。二是按照自治区下发的抽查整改通知要求，应当由各地区政府网站及政务新媒体主管单位牵头，督促整改本地区政府网站及政务新媒体。三是被国务院办公厅、自治区政务服务局、呼伦贝尔市政务服务局抽查通报的不合格政府网站及政务新媒体，主办单位要积极落实整改任务，并在通报下发15个工作日内将整改落实及问责情况以书面形式报送本地区政府网站及政务新媒体主管单位，由主管单位报呼伦贝尔市政务服务局电子政务科审核。

（二）严格规范网站基本信息。各级政府网站要严格规范使用网站名称、域名、徽标、网页标签，严禁刊登或链接商业广告。不符合规范的，按要求进行整改。当网站名称、域名、联系人、负责人等信息发生变化时，要及时在全国政府网站信息报送系统中完成信息修改，保证网站抽查工作的顺利进行，旗市区政府、市直部门网站需报市政务服务局电子政务科审核后，在全国政府网站信息报送系统中，按照有关流程完成信息更新工作。

（三）严格规范网站及政务新媒体开办关停流程。市直部门新开设网站的，需要提出开设申请，经本部门主要负责人同意后，向本级政府网站主管单位提出申请，逐级审核，报自治区政府网站主管单位批准后，履行开办手续并通过安全监测后，方可上线运行。各级市直部门网站确因无力维护、主办单位撤销合并、按照要求需永久关停下线的，由主办单位提出申请，逐级审核，报自治区政府网站主管单位审批同意后，按照有关流程实施关停下线。网站确因改版或全面整改等原因需临时关停下线的，由主办单位提出申请，逐级审核，报自治区政府网站主管单位审批同意后，办理临时关停下线手续。有新增和注销政务新媒体的，开办单位及主管部门要及时向呼伦贝尔市政务服务局电子政务科报备，市本级将逐级上报。

特别需要强调的是：未按照程序办理报备手续，擅自关停或下线的网站及政务新媒体,在全国政府网站信息报送系统中办理永久下线手续后，在互联网环境下仍然能正常访问的网站。经自治区政府办公厅和国务院政府办公厅发现并通报的，要对有关责任单位和相关责任人进行问责。

（四）认真做好网站自查工作。各地区、各部门要严格对照国务院办公厅新下发的《政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》要求，重点对照单项否决指标和扣分指标中涉及的问题进行认真细致的自查自纠，发现问题及时解决整改，特别对网民咨询、建议类栏目，要确保问有所应，对网民留言要务必做到及时回复，认真审核把关后公开，避免引发负面舆情。

（五）严格规范各级域名管理。各级政府网站主办单位要严格按照“谁开设、谁申请、谁使用、谁负责”的原则管理政府网站域名。要将域名管理作为网站监管工作的重要组成部分，加强统筹协调和业务指导，统一审核把关域名的注册、变更和注销工作。要及时做好各级网站的域名备案工作，完善与本级网信、机构编制、工信、公安部门的协同机制，加强沟通合作，做好重要信息通报共享。要统筹推进政府网站集约化与域名规范工作。政府网站集约化后，网站仍然保留但域名不符合要求的，应按流程重新申请域名，域名调整情况在网站首页醒目位置公告3个月后，注销原域名。业务系统、办事平台原则上不再作为独立网站运行，应尽快将相关信息和服务整合迁移，原域名按流程注销。

附件：1.2019年第三季度呼伦贝尔市抽查发现的不合格网站

           2.2019年第三季度呼伦贝尔市抽查发现的不合格政务新媒体

 呼伦贝尔市政务服务局    

                                                                2019年10月22日            

附件1          

2019年第三季度呼伦贝尔市抽查发现的不合格网站

附件2

2019年第三季度呼伦贝尔市抽查发现的不合格政务新媒体