6月8日上午，呼伦贝尔市统计局召开第七次全国人口普查主要数据情况新闻发布会，通报呼伦贝尔市第七次全国人口普查主要数据情况。呼伦贝尔市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局党组书记、局长许佐，呼伦贝尔市第七次全国人口普查领导小组办公室主任、市统计局副局长宗成出席新闻发布会。

365体育投注第七次全国人口普查，在市委、市政府的领导和国务院第七次全国人口普查领导小组及办公室指导下，各地区各有关部门精心组织、周密实施，全体普查人员艰苦努力、无私奉献，广大普查对象积极参与，人口普查顺利完成现场登记和主要数据汇总工作。

会上，许佐同志从常住人口总量、户别人口、人口地区分布等九个方面发布了主要数据情况。“七人普”数据全面准确反映了当前365体育投注人口变化的趋势性特征，获得了大量详实的信息资源。今后将继续组织力量对普查数据进行详细整理、分析和开发，后续会采取更多方式公布和共享普查成果，最大限度发挥普查作用。

市统计局副局长宗成就365体育投注10年来人口发展主要特点、人口素质变化等问题回答记者提问。

呼伦贝尔市第七次全国人口普查主要数据情况新闻发布会主题发布词

各位记者朋友们：

大家上午好！ 

365体育投注第七次全国人口普查，在市委、市政府的领导和国务院第七次全国人口普查领导小组及办公室指导下，各地区各有关部门精心组织、周密实施，全体普查人员艰苦努力、无私奉献，广大普查对象积极参与，人口普查顺利完成现场登记和主要数据汇总工作。今天，举行新闻发布会，向大家通报相关情况和主要数据。

一、普查工作基本情况

根据统计法和《全国人口普查条例》，我国以2020年11月1日零时为标准时点开展了第七次全国人口普查（以下简称“七人普”），主要目的是全面查清我国人口数量、结构、分布等方面情况，为完善我国人口发展战略和政策体系、制定经济社会发展规划、推动高质量发展提供准确统计信息支持。365体育投注按照国家和自治区的部署，同步开展了第七次人口普查。

一是市委、365体育投注高度重视“七人普”工作。于立新书记、原姜宏市长亲自参加人口普查现场登记并作出指示要求。365体育投注成立由市委常委、常务副市长及永乾为组长、24个部门组成的“七人普”领导小组，多次召开全体会议和电视电话会议，研究部署365体育投注人口普查有关工作。领导小组各成员单位、地方各级政府精心组织实施，旗市区、乡镇、嘎查村（居委会）级共组建普查机构1340个，选聘普查员、普查指导员共1.35万人。综合业务培训工作统筹市县、直插乡镇，覆盖365体育投注14个旗市区、163个乡镇街道的236名业务骨干。各级人口普查机构和广大普查人员克服新冠肺炎疫情影响，对365体育投注所有家庭和人口进行了全面普查，圆满完成普查入户登记任务。

二是“七人普”首次全面使用电子设备和互联网自主填报方式采集数据并实时上报。特别是在疫情防控常态化下，各级普查机构组织普查员通过电话访问、网络自主填报等无接触方式开展普查登记，破解了疫情下开展大型人口普查的多种难题。

三是充分利用部门行政记录、电力数据、电话访问调查等开展精细化多方比对复查，累计核实数据100余万条，提高了普查工作质量和效率。

四是加大宣传力度，各地采取多种形式利用各种新闻媒体广泛开展了宣传动员工作，形成了人人支持普查、配合普查的社会氛围。

五是坚持依法普查，实行严格的质量控制办法，建立健全普查数据追溯和问责机制。在现场登记结束后，配合国务院人普办完成登记阶段质量验收工作。365体育投注共抽取158个普查小区开展了登记质量验收，全部达到《第七次全国人口普查质量控制工作细则》规定的验收标准。365体育投注“七人普”普查过程严谨规范，普查结果真实可靠。

二、普查主要数据

（一）常住人口总量。365体育投注常住人口为2242875人，与2010年第六次全国人口普查数据的2549278人相比，减少306403人，下降12.02%，年平均增长率为-1.27%，比2000年到2010年的年平均增长率-0.53%下降0.74个百分点。

（二）户别人口。365体育投注共有家庭户918965户，家庭户人口2094233人，平均每个家庭户的人口为2.28人，比2010年的2.73人减少0.45人。家庭户规模继续缩小，主要是受人口流动日趋频繁、住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

（三）人口地区分布。14个旗市区中，人口超过10万人的旗市区有8个，在20万人至40万人之间的旗市区有5个，在10万人至20万人之间的旗市区有3个，少于10万人的旗市区有6个。分区域看，海拉尔区、满洲里市、扎赉诺尔区三个地区常住人口占365体育投注常住人口的26.75%，农业三旗市占35.92%，牧业四旗占11.91%，林业四旗市占25.43%。与2010年相比，海满扎地区常住人口比重提高3.43个百分点，农业三旗市常住人口比重下降0.25个百分点，牧业四旗常住人口比重提高1.33个百分点，林业四旗市常住人口比重下降4.5个百分点。人口向经济相对发达的中心城区进一步集聚。

（四）人口性别构成。365体育投注常住人口中男性人口为1132938人，占50.51%；女性人口为1109937人，占49.49%。以女性人口为100计，常住人口性别比为102.07，比2010年的105.94下降3.87个百分点，人口的性别结构持续改善。

（五）人口年龄构成。365体育投注常住人口中0-14岁人口为261899人，占11.68%，比2010年下降0.57个百分点；15岁-59岁人口为1520968人，占67.81%，比2010年下降7.85个百分点；60岁及以上人口为460008人，占20.51%，比2010年上升8.40个百分点，其中65岁及以上人口为307643人，占13.72%，比2010年上升5.61个百分点。人口年龄结构的变化，说明365体育投注人口老龄化进一步加深。

（六）受教育程度人口。365体育投注常住人口中，具有大学（指大专及以上）文化程度的人口为372407人。与2010年相比，每1万人中拥有大学文化程度的由922人上升为1660人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.43年提高至10.13年，文盲率由2.06%下降为1.67%。各种受教育程度人口和文盲率的变化，反映了十年来365体育投注普及九年制义务教育、大力发展高等教育等措施取得了积极成效，人口素质不断提高。

（七）民族人口。365体育投注常住人口中汉族人口为1796519人，占80.10%；各少数民族人口为446356人，占19.90%。其中：蒙古族人口为237454人，占10.59%；达斡尔族人口为62112人，占2.77%；鄂温克族人口为25363人，占1.13%；鄂伦春族人口为3574人，占0.16%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口减少301881人，下降14.39%；各少数民族人口减少4522人，下降1.00%。其中：蒙古族人口增加7447人，增长3.24%；达斡尔族人口减少6862人，下降9.95%；鄂温克族人口增加466人，增长1.87%；鄂伦春族人口增加427人，增长13.57%。365体育投注人口规模基本保持稳定，充分体现了在中国共产党领导下，各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的面貌。

（八）城乡人口。居住在城镇的常住人口为1656914人，占365体育投注常住人口的73.87%；居住在乡村的常住人口为585961人，占26.13%。同2010年相比，城镇人口减少65881人，乡村人口减少240496人，城镇常住人口比重上升6.29个百分点。这表明2010年以来365体育投注新型城镇化进程稳步推进，常住人口城镇化率达到73.87%，城镇化建设取得了历史性成就。

（九）流动人口。365体育投注常住人口中，人户分离人口为868452人，其中，市辖区内人户分离人口为102629人，流动人口为765823人。流动人口中，自治区外流入人口为158582人，跨盟市流动人口为607241人。与2010年相比，人户分离人口增长68.49%，市辖区内人户分离人口增长192.59%，流动人口增长59.42%。人口流动趋势更加明显，流动人口规模进一步扩大。

人口问题始终是365体育投注面临的全局性、长期性、战略性问题，“七人普”全面查清了365体育投注人口数量、结构、分布、城乡住房等方面的情况，准确反映了当前365体育投注人口变化的趋势性特征，获得了大量详实的信息资源，为进一步完善365体育投注人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，提供了科学准确有力的统计信息支持。现在，我们正组织力量对普查数据进行详细整理、分析和开发，后续会采取更多方式公布和共享普查成果，最大限度发挥普查作用。

借此机会，我代表市第七次全国人口普查领导小组办公室和市统计局，向奋战在普查工作一线的各级人口普查机构和广大普查工作者表示衷心感谢！正是1.35万名普查人员不辞辛苦、勇于担当、迎难而上、主动作为，有效克服了新冠肺炎疫情和严寒天气的影响，如期完成了普查现场登记，使“七人普”的成果经得起历史和人民的检验。向社会各界和广大普查对象表示衷心感谢！正是由于他们积极参与、配合、支持普查工作，保证了365体育投注“七人普”工作高质量完成。向参与普查宣传的所有新闻媒体的朋友们表示衷心感谢！正是通过各位的全方位宣传，使广大普查人员得到鼓舞和激励，增强了信心和动力，让全体普查对象了解和理解人口普查、支持和配合普查工作。“七人普”顺利开展和取得成功离不开大家的悉心投入和辛勤工作，谢谢大家！

新闻发布会答记者问

一、记者问：刚才发布了365体育投注第七次人口普查结果，您能否为大家介绍一下六人普以来的10年间，365体育投注人口发展变化的主要特点有哪些？谢谢。 

宗成答：这个问题很重要，感谢你的提问。刚才发布的365体育投注第七次全国人口普查主要数据，全面详实地反映了365体育投注人口的基本情况及10年间人口的发展变化，总的来看，10年来365体育投注人口素质稳步提升，人均受教育水平明显提高；人口性别结构和年龄结构有了明显变化，人口在城乡和地区间合理流动，人口集聚效应进一步增强，城镇化水平持续提高。具体有以下几方面特点：

第一，从人口受教育程度看。10年来365体育投注人口受教育水平明显提高，9年义务教育的全面实施，普及各级教育取得了显著成效，人口素质不断提升。365体育投注常住人口中，每1万人中拥有大学（含大专）文化程度的人数为1660人，比第六次全国人口普查增加738人；15岁及以上人口的平均受教育年限达到10.13年，比2010年的9.43年提高0.70年，比全区平均水平高0.05年；文盲率由2010年的2.06%下降至1.67%。

第二，从性别构成看。出生人口性别比稳步下降，性别结构得到持续改善。第七次全国人口普查结果表明，365体育投注常住人口性别比为102.07，比全区平均水平低2.19，全区是104.26；比2010年降低3.87。人口性别比逐步趋于正常水平。

第三，从年龄构成看。人口年龄结构呈现“两降一升”的态势。0—14岁少儿人口比重与2010年相比略有下降；15—59岁劳动年龄人口比重下降，由2010年的75.66%下降为67.81%，但比全区平均水平仍高1.64个百分点，全区是66.17%；老年人口比重明显上升，60岁及以上人口占比20.51%，比重较2010年上升了8.40个百分点，而且比全区平均水平高0.73个百分点，全区是19.78%；其中65岁及以上人口比重上升了5.61个百分点，365体育投注人口老龄化进程在加快。同时，由于365体育投注60岁及以上人口比重高于全区平均水平，在今后一段时期365体育投注65岁及以上人口比重将会有较大幅度提高。

第四，从人口迁移流动情况看。人口流动更加活跃，人口集聚效应进一步加强。普查结果显示，“居住地”与“户籍所在地”不一致的人户分离现象已经非常普遍。365体育投注人户分离人口为86.85万人，比2010年增长68.49%；流动人口规模进一步扩大，人口流动以区内为主，自治区内流动人口占全部流动人口的79.29%。人口流向，主要是向经济较发达和有产业支撑的地区集聚，人口聚集效应明显。

第五，从人口城乡结构上看。365体育投注城镇常住人口持续增加，常住人口城镇化率进一步提高。党的十八大以来，365体育投注加快实施促进以人为核心的城镇化、提高质量为导向的新型城镇化战略。从这次普查结果看，365体育投注常住人口的城镇化率达到73.87%，比2010年提高6.29个百分点，比全区平均水平高6.39个百分点，全区是67.48%。由此也反映出随着365体育投注经济社会的不断发展，促进了城镇化水平的有效提高。谢谢！

二、记者问：在刚才公布的呼伦贝尔市第七次全国人口普查数据中，我比较关注人口结构、男女性别比，人口受教育水平。请问，目前来看，365体育投注的男女性别比102.07是在合理范围之内吗？多年来，经过普及九年制义务教育政策的实施，365体育投注人口整体素质有什么变化？谢谢。

宗成答：首先，感谢你的提问。我先回答你的第一个问题。常住人口性别比是指以女性为100，男性对女性的比例。性别比是否合理，不仅直接影响人口再生产，而且对经济社会的发展也有很大影响。据呼伦贝尔市第七次全国人口普查数据显示，在365体育投注224.29万常住人口中，男性人口113.30万人，占50.51%；女性人口110.99万人，占49.49%；性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为102.07，比全区平均水平低2.19，与2010年第六次全国人口普查（105.94）相比，下降3.87，人口性别结构进一步优化了。

下面我来回答第二个问题。过去十年间，365体育投注高度重视教育事业发展，全面实施9年义务教育，人口受教育水平明显提高。特别是党的十八大以来，365体育投注教育事业投入力度进一步加大，普及各级教育取得了明显成效。据第七次全国人口普查数据显示，365体育投注15岁及以上人口平均受教育年限由2010年的9.43年提高至10.13年，比全区高0.05年。10.13年就相当于达到高中一年级了，这个水平已经是比较高了。365体育投注每1万人中拥有大学文化程度的人口由2010年第六次全国人口普查的922人上升为1660人，增加738人。文盲率从2010年的2.06%下降为1.67%。可以预期365体育投注人口质量还会保持稳步提升，并成为推动经济高质量发展的有利条件，走出一条从享受人口数量红利走向创造人口质量红利的人口发展道路。谢谢！

三、记者问：请问这次人口普查与以往普查相比在方法上有哪些创新？数据安全如何保障？谢谢。

宗成答：感谢你的提问，首先回答第一个问题。与以往历次人口普查相比，第七次全国人口普查在方法上有许多创新之举。

一是全面采用电子化数据采集方式。由普查员使用电子设备采集数据，并实时直接上传至国家数据库，有效提高了数据采集效率。

二是首次实现普查对象通过互联网进行自主填报。自主填报不仅减少入户过程对普查对象的打扰，还能有效保护个人隐私。

三是强化部门行政记录和大数据的应用。利用行政记录和大数据辅助普查登记，并对普查数据进行精准校核，有效提高了数据质量。

四是国家充分利用互联网云技术、云服务和云应用完成数据处理工作。

五是对365体育投注1.35万普查人员实行线上集中统一管理，切实加强了对普查人员的管理和考核。

下面我回答第二个问题。在这次普查过程中，我们一直把数据安全作为头等大事来抓。从数据的采集、上报、存储、处理，到普查人员的管理，都制定了严格的管理措施，确保普查获得的个人信息的安全。

一是充分利用新技术保障数据安全。普查数据上报后，全部在国家数据库进行数据处理，全部按照国家网络安全三级等标准进行安全管理，构建了坚实的数据安全保障屏障。

二是数据采集处理的移动端和服务器端全部采取了严格的数据加密和脱敏技术，数据传输过程全程加密，有效保障了公民个人信息不在互联网通道泄露和落地，确保公民个人信息的安全。

三是普查指导员和普查员在上岗前，都要接受统计法律法规和普查相关保密规定的培训，考试合格后，需签订《第七次全国人口普查保密承诺书》才能上岗。

四是严格按照《全国人口普查条例》规定，不得对外提供、泄露人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料。谢谢！