海拉尔区始终坚持以人民为中心的发展思想，把12345政务服务便民热线作为有力抓手，创新构建“高位推动、内核驱动、市区联动”三维工作体系，通过责任闭环、协同攻坚、精准施策，推动热线办理质效实现跨越式提升。截至8月15日，累计受理工单20448件，已办结19524件，办结率达95.56%，较年初提升17个百分点。

“一把手”会诊解疑难

海拉尔区将热线办理纳入“一把手”工程，构建“领导带头办、层层抓落实”的工作体系。区委、区政府主要领导亲自调度，分管领导下沉一线现场办公，对疑难工单逐案“会诊”、逐项攻坚。同时，推行处级领导包联制，按领域划分逾期工单，明确责任链条，推动问题“动态清零”。还出台了《畅通“两代表一委员”12345热线履职通道工作方案》，开通两代表一委员“履职账号”，通过“认领督办+实地走访”，在物业管理、市容市貌等领域成功督办98件、化解疑难工单25件。

纪委监委介入查“拖延”

面对权责不清、多头管理的疑难工单，海拉尔区依托争议事项联合认定机制，由政数局组织相关单位会商，依据法规和权责清单明确主责部门及化解路径；对长期争议、推进乏力的工单，由区委、区政府主要领导主持专题研判会，逐单厘清责任边界，明确牵头与协助部门，确保复杂问题“不拖延、不搁置”。精准研判的“决策力”让每一件工单都有了清晰的解决路径，推动热线办理从“被动响应”向“主动治理”转变。2025年以来，共召开研判会议9次，化解争议逾期工单150余件。海拉尔区还创新性开设了纪委监委专属监督账号，为工单办理筑牢“监督防线”。通过纪委监委全程深度参与，构建起“实时跟踪+质量核验”闭环体系，动态监测进度、严格核查质量，以刚性监督约束承办单位，打破“拖延应付”惯性，倒逼责任单位优先解决群众诉求，推动问题实打实化解，让政务服务“快响应、真落实”，让每一份民生期待得到有力回应。

市区联动攻“壁垒”

针对市区权责交叉、历史遗留等“硬骨头”问题，海拉尔区推出了“上下联动、左右协同”机制。由区政数局牵头，联合呼伦贝尔市、海拉尔区两级相关部门组建工作专班，聚焦不动产登记、违法建设等群众反映强烈的领域，通过实地勘察、多方协调、依法执政、限期整改等精准举措，形成“一盘棋”攻坚合力。年初积压的610件违法建设类、不动产证办理类工单中，现已有554件得到化解，化解率达90.82%，剩余56件工单正按计划稳步推进、逐步化解。

海拉尔区将持续深化“包联包干包清零”机制，凝聚“两代表一委员”监督力量，强化源头治理与未诉先办，让政务服务的阳光更暖、效率更高，以实打实的成效让每一份群众期待都落地有声。