近年来,海拉尔区始终把优化营商环境作为“生命线”工程来抓,通过实施一系列“小举措”以提升卫生健康产业公共服务能力,为优化营商环境的可持续发展打下坚实的基础。
聚焦重点领域,以法治化提升职业卫生领域营商环境
一是以监管促发展,海拉尔区率先试行旗县级职业卫生分类监督执法,对辖区企业进行分级分类管理,强化对轻度违规企业进行法律法规指导,对涉嫌违法企业严格管控,执法处办,目前已梳理完成职业病危害风险分级单位76家、综合风险评估单位76家,完成率均为100%,通过分类监管推动靶向监督执法。二是以普法促发展。定期开展“送法进企业”活动,开展宣讲《中华人民共和国职业病防治法》等活动。深入蒙西水泥厂、大唐呼伦贝尔风力发电有限公司等企业工厂一线进行精准指导和定点帮扶。通过专家现场指导企业进行工作场所危害因素辨识,结合危害程度提出企业应建立的职业卫生相关管理制度,指导企业建立健全职业健康管理体系。同时与海拉尔区人民医院对接为企业职工免费体检,切实助力中小微企业的健康发展,以人文关怀提升海拉尔区营商环境公共服务建设。
聚焦婴幼儿照护领域,以制度化优化人才劳动市场就业环境
一是强化医育融合,建设人才服务“暖房”。海拉尔区委、区政府高度重视婴幼儿照护服务建设,将婴幼儿照护服务纳入“十四五”规划、将托育服务工作列为为民办实事事项,成立3岁以下婴幼儿照护服务工作领导小组,全面加强对托育服务工作的组织领导,让社会“最柔软的群体”得到优质照护。二是持续深化医育结合,探索创新健康“路径”。推动托育服务行业持续健康发展,现已与29家社会办托育机构实现签约,签约率达到100%。率先引进“医育融合”教育理念,将中医药知识融入婴幼儿托育启蒙,开展妈妈课堂、亲子活动等,以政企结合探索人才落地新路径,以医育结合方式消除企业、人才落地困境。
聚焦养老服务领域 以网络信息化提升养老服务营商环境
一是构建三级养老服务政策 健全为老政策保障体系。扎实推进区乡村三级养老服务网络建设。截至目前,海拉尔区建设完成镇村两级为老服务中心和日间照料室共43处,累计完成特殊困难老年人家庭适老化改造110户。目前,海拉尔区共有各类养老服务场所8所,总床位1076张,公办养老机构护理型床位数占比达到100%,街道和社区养老服务设施覆盖率达100%,城市“一刻钟”居家社区养老服务圈基本建成。二是加强提升养老服务水平,打造智慧养老信息模式。通过支持“互联网+养老服务”等新型服务模式。全力推进养老服务智慧化、信息化、数字化,建立“线上下单+服务热线”的养老模式,使老年人可通过“智能手环”呼叫得以提供助餐、助医、助洁、助浴、助急、助学等“足不出户”的养老服务,促进实现居家养老市场化运营。
海拉尔区以“小举措”撬动营商环境大提升,以公共卫生领域发展推动企业、人才服务保障,切实提高社会主体满意度,为企业和人才落地生根提供卫生领域健康保障,从健康、婴育、养老等多方面撬动营商环境水平不断提升。