海拉尔区政数局从群众角度出发，在数字化浪潮的推动下，从“一次办”理念出发，向“高效办”的目标迈进，不断优化政务服务、提升行政效能，让群众心声得到回响，政府服务赢得赞誉，市场运作实现顺畅。

群众笑了——群众不跑动轻松办成事

海拉尔区政数局始终把群众的“呼声”作为“第一信号”，把主动服务群众作为“第一路径”，将民生实事办到群众心坎上，让群众遇事不烦办事不难。一是把群众呼声作为最准确的“风向标”。我局自2022年推行“一件事一次办”工作以来，深化“一网一门一次”改革，实现群众办事“只进一扇门”，将原59个单设窗口压缩为34个综合窗口，解决群众“多头跑”“来回跑”问题；围绕“个人全生命周期”一件事，聚焦新生儿出生、公民婚育、公民身后等从出生到死亡的全阶段，将一件事套餐由203项扩容至490项，将“多次跑”变“跑一次”，通过政务服务网、蒙速办移动端线上办理实现“0”跑动轻松办。二是使主动服务成为最有力的“助推器”。海拉尔区政数局在推行“一次办”的基础上，主动从群众角度出发解民忧，推动实现“关联事项集成办，容缺事项承诺办，异地事项跨域办”，将“我要办理社会保险关系转移接续”等“我要办事”系列套餐由62项扩容至167项，实现一套表单、一次受理、一次办成，推行容缺受理事项30项，累计526项事项实现“跨省通办”“全区通办”“365体育投注通办”；印发《海拉尔区“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动的实施方案》，推动各部门直接感受政务服务政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”，确保环境持续优化。

政府优了——政府携起手构建服务圈

“高效办”成为政务服务的新追求，而从“一次办”到“高效办”的转变，离不开政数系统改革创新的魄力、离不开各部门的联动合力、离不开数据融合共享的赋能支撑，海拉尔区政数局以“政数+N”的合力，构建“海诚e办”的政务服务品牌。一是抓“流程优化”，增强实干合力。为推动政府职能更明晰、履职更高效、监督更有力，以“清单管理”方法梳理权责清单4540项；在转变方式、为民服务、深化改革的征程中，巩固提升“两优”专项成果，办事材料、流程、时限压减比率分别达30.66%、27.41%、51.72%；2022年，在“我要开店”“我要办事”方面，不断优化业务流程，实现“一件事一次办”办事环节、材料、时间、跑动次数分别压减53%、20.55%、17.57%、59%；2024年，注重改革引领与数字赋能的双向驱动，健全“高效办成一件事”重点事项的常态化推进，将企业经营发展、个人入学生活等领域由13个套餐扩容至21个套餐，通过服务效率的提升与服务质量的优化，让服务更精准更高效。二是抓“数据赋能”，迸发创新活力。海拉尔区政数局以“海诚e办”政务服务品牌为基石，打造“智慧小海”AI客服，探索前置服务模式，为企业群众排忧解难，目前已进入1.0试用阶段；以政务公开积极回应群众关切，将重大项目建设、就业创业、水电热气等重点领域“应公开尽公开”，保障企业群众知情权，提高政府工作透明度，2024年初至今，政府网站发布动态类信息5957条，政府信息4741条，政策解读229篇；在“高效办”的实践中，技术赋能发挥了至关重要的作用，依托政务服务网和“蒙速办”移动端，实现线上集成、数据共享，流程再造，深化电子证照的跨域互认，让企业群众实现了“纸上办”到“指尖办”的转变；充分保障政务云平台安全运营，梳理我区19个自建系统，为优化数据资产、打破数据孤岛、整合数据共享打下坚实基础，推进“根数据库”与“一表通”建设，上传96张表格生成79个数据台账，开始数据初始化工作，为政务数据的深度挖掘分析、部门互联互动、实现精准服务提供有力支撑。

市场活了——市场活起来激发新动能

以企业需求为导向，不断优化服务流程、创新服务模式，让企业以最小的精力、最快的速度、最少的环节实现高效运营，从而为经济赋能，便利投资兴业。一是运用惠企政策唱“活”。海拉尔区政数局以“先导后办”服务模式优化企业服务专区，以“三全”涉企服务体系深化助企服务，组织开展“政企面对面”座谈会、会商联审会议及上门个性化服务，将“帮您办”服务端前移至市场准营阶段，为“准入”“准营”“运营”的全过程提供惠企政策与服务，同时以“信用信息修复”窗口、“信用+帮办代办”模式提升企业增投资、促发展的信心。二是组织优化流程编“活”。为企业提供“一事联办”的“套餐式”服务，将市场主体“我要开店”一件事套餐由105项扩容至323项。聚焦企业全生命周期，将企业设立登记、印章、税务、社保、医保、公积金、预约银行开户等服务进行整合，企业开办全程压减至1个环节，为企业提供“企业开办大礼包”、免费双向寄递、市场主体刻章印制、绿色通道的“管家式”服务，推行精准匹配、主动推送、免于申报、极速兑现的“免申即享”服务，为企业发展赋能添翼。

“多次办”到“一次办”“一次办”到“高效办”的转变，不仅体现了政务服务理念的升级，更是技术革新、流程优化与服务提升的全方位改革成果的综合展现。海拉尔区政数局从群众实际需求出发，实现了“事难办”到“快捷办”的跨越，实现了“办不成”到“办必优”的升级，形成群众、政府、市场共发展、促融合的格局，将优化营商环境这项“永不竣工”的工程持续做好，推动海拉尔区经济社会的高质量发展。