一、消费品市场运行基本情况

1-11月365体育投注社会消费品零售总额完成302.80亿元，增速3.6%，在自治区总量排名第6位，增速第9位。增速较1-10月提升了0.7个百分点。预计全年社会消费品零售总额完成336亿元，增速达到5%。

二、存在问题

一是消费品市场的恢复和扩大不及预期。社零增速低于全国和全区水平，在自治区排第9位，粮食批发和汽车销售呈现结构性负增长。主要原因是由于三年疫情影响，消费品市场呈现消费疲软的现象，消费者支出减少、购买力下降、消费欲望减弱，进一步抑制消费。二是消费外流情况严重。365体育投注限上单位整体呈散小、微弱状态，市场集中度低，竞争力不强，加之当前新型消费热点尚未形成，导致消费外流情况严重。三是柴油从社零统计中剔除带来的影响仍然存在。2023年4月，统计部门将占365体育投注限上零售额20.4%的柴油从零售统计中剔除，同时不剔除上年度同期数，直接导致石油及制品类的增幅出现大幅度下滑，预计此影响将持续到2024年3月。

三、下一步工作计划

（一）以社消零增长为目标，统筹各项工作开展

2023年度社消零增速预期5%，艰难达到自治区中游水平。2024年将积极推动停业注销企业退库，重整社零在库单位产业结构，优化统计样本数据基础。主动和统计部门沟通对接，深入了解统计指标构成和变化，将继续努力维持增速水平，保5%，稳定排名位次，争第7位。

加强消费品市场运行情况的调研，对于运行中出现的问题进行深入了解和研究。组织人员深入企业，掌握企业运行情况，帮助企业解决面临的困难，同时督促企业不瞒报、不漏报，保证上报数据真实准确。做好限上流通企业的消费促进和挖潜增效工作，加大对重点企业的跟踪服务力度，积极引导企业转型升级，适应市场需求。配合统计部门，鼓励支撑性强、成长性好的企业纳入统计范围并如实申报经营业绩。支持限上企业通过连锁经营、并购重组、统一核算等方式，做优做大做强。

（二）以消费促进为中心，推动内循环提质增效

消费促进工作以“活力呼伦贝尔·乐享品质消费”促消品牌为中心，拟于2024年年初制定《2024年消费促进工作方案》，持续开展九大促消行动：城市商业能级提升行动；“兴商惠民”消费券发放促消行动；“呼伦贝尔·礼上网来”电商促消行动；首店首发经济促消行动；外摆经济促消行动；汽车家居大宗促消行动；“呼伦贝尔味道”餐饮促消行动；“冬季大集开集啦”保供稳价行动；商旅文体融合促消行动。统筹政府、银行、企业资金，政府引导、市场主导，扩大传统消费，发掘新型消费，结合节假日多方发力开展消费促进活动。

（三）抓好“两个市场”，推动市场集群式发展

1.引导二手车交易市场集聚发展。落实好《汽车销售管理办法》《二手车流通管理办法》，推动二手车交易市场集聚发展，逐步消除零星分散的经营模式，实行集中交易。打造新车销售、二手车交易集群发展，实现市场整合、资源综合利用。做好汽车销售及二手车交易信息采集工作，加强对从事汽车销售及其相关服务活动的经营者、二手车交易市场经营者和二手车经营主体的管理。

2.加强成品油流通市场规范发展。结合《呼伦贝尔市“十四五”成品油市场分销体系规划（2021—2025）》，认真落实成品油管理事项，明确审批条件、程序和处罚等事前、事中、事后相关事宜。加强行业管理部门监管责任，积极配合市场监督管理部门开展“双随机、一公开”检查抽查，加强对成品油零售企业安全生产督导检查，从规划上合理布局国有企业和民营企业加油站零售网点，加强准入和审核力度，维护成品油市场秩序，配合相关职能部门打击非法倒卖成品油行为，确保365体育投注成品油流通领域健康有序发展。

（四）推动报废机动车回收拆解企业资质认定常备不懈抓好安全生产

继续推动5个旗市区（牙克石市、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦自治旗）报废机动车回收点升级改造工作，确保资质认定工作有序开展。依照《管理办法》、《实施细则》、《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2008)和《报废机动车拆解环境保护技术规范》(HJ348-2007)等法规标准，全面清理整治报废机动车回收拆解行业，严厉打击非法回收、拆解、倒卖报废机动车整车，拼装车及报废机动车“五大总成”，非法拆解导致环境污染等违法违规行为，规范报废机动车回收拆解行业秩序，全面提升行业发展水平，保护生态环境。

按照“三管三必须”的原则和“安全生产职责清单”内容，督导各旗市区商务主管部门落实行业领域安全生产管理具体职责，进一步压实安全生产责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，将安全生产工作与日常工作相结合，做到同研究、同部署、同落实、同督促、同检查。督促各商贸流通领域企业负责人严格履行“第一责任人”职责，定期开展应急演练，认真落实全员安全生产责任制，抓好制度建设、风险防控、隐患自查、培训教育等重要环节。通过微信公众号、展板、宣传栏等多种形式加强安全宣传教育，开展好“安全生产月”活动，做好应急防灾准备，增强社会公众安全防范意识，提高群众的自救互救能力，确保365体育投注商务领域安全生产形势持续稳定，坚决防范和遏制发生重特大生产安全事故，为经济社会发展创造良好安全环境。