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内蒙古自治区生态环境保护督察群众信访举报边督边改公开情况一览表(第 25 批)

信息来源:自治区生态环境保护督察组在呼伦贝尔市期间协调保障领导小组 发布时间:2023-10-02 14:13 浏览: 【字体大小:

内蒙古自治区生态环境保护督察群众信访举报边督边改公开情况一览表

(第 25批  2023年9月 29日)

序号

受理

编号

交办问题

基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2HL20239250500

2023年9月24日晚,海桥家园附近空气有刺鼻味道,致人咳嗽。

海拉尔区

大气

经查,9月24日晚10时-12时,海拉尔公安分局陆续接到报警称有刺激性气味。海拉尔区没有化工企业,当天风力较大,西风5-6级。最早发生报警地址为海拉尔河西西三道街附近,海拉尔公安、应急、生态等部门值班人员在收悉情况后,立即开展排查,当晚未查明原因。呼伦贝尔市生态环境局海拉尔分局现场采集河东、河西5片区域应急监测点气体,送交自治区环境监测总站呼伦贝尔分站检测分析。根据内蒙古自治区环境监测总站呼伦贝尔分站出具的《环境应急监测报告》(2023年第1期)监测结果表明:大气环境总体稳定,指标正常。

部分属实

9月25日,海拉尔区政府组织召开会议,安排布置源头排查工作,要求区住建、农牧、市场监管、城市综合执法等部门,从分管领域细致排查建设工地、屠宰场所、经营性排烟场所、生活垃圾填埋场等;应急、公安、生态等部门继续通过专业角度进行摸排。区直部门实地对辖区内涉氨制冷、油气存储企业进行检查,未发现设备故障、储罐泄露等情况。截至9月26日晚,海拉尔区再没有出现过刺激性气味。经与生态环保部门沟通,24日晚气体检测的结果显示,海拉尔区大气环境总体稳定,指标正常。

已办结

2

D2HL20239250499

扎兰屯市八个国有林场每年出租牧业点251个,修建房屋破坏林地1431.4亩。取料场291个、建设旅游点5个、鱼塘12个,共计占用林地4567.59亩,至今未恢复植被,未整改。

扎兰屯市

生态

一、经查阅林场账目并与八个林场核实,林场未对外出租牧业点。

二、1980年前后陆续在各林场施业区内开展生产活动,建设一些驻点、放牧用房、防火外站以及农业生产点等,2010年-2012年调查时,将实际生产生活用房按照林业辅助生产建设用地进行管理,2016年后扎兰屯市在开展防火三清工作中已将不符合条件的临时牧点、圈舍及房屋进行拆除,剩余由于历史原因形成的农业点、牧业点、管护看护房等构筑物,依照“三调”地类(建设用地、设施农用地和直接为林业生产提供服务用地)形式进行管理。

三、2010年-2020年,打击处理非法挖砂取土共计56人,罚款10.75万元,2021年核查时均已恢复植被,没有发现违法建设旅游点情况。

四、经查阅相关档案资料及卷宗,打击处理非法挖鱼池刑事案件2起,涉案鱼池3个,面积25.206亩,处罚1.5万元,填平无主鱼池1个,面积2.5亩,现地均已恢复植被。

部分属实

下一步将继续完善党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的责任体系和长效机制,成立领导小组和工作专班,细化实施方案和工作清单,划分8个林长责任区域,优化以党政主要领导为林长的三级林长体系,全面推动“林长制+护林员”的网格化管理体系建设和“林长+公安局长”、“林长+检察长”共建共治协作机制运行,健全林长会议、信息公开、部门协作、考核评价、资金保障等制度和“资源清单、工作清单、提示单、督办函”的三单一函机制,并将林长制纳入年度考核,促进和激励林草长和管护人员认真履职。针对此类问题进一步排查,如发现破坏生态环境问题,由相关责任单位依法进行查处整改。

阶段性办结

3

D2HL20239250498

1、2013年额尔古纳市三河回族乡加油站后山和北侧修路时开山采石约10万亩;2、2023年小楼山东侧人工林被人破坏一百多颗杨树。

额尔古纳市

生态

一、“2013年额尔古纳市三河回族乡加油站后山和北侧修路时开山采石约10万亩”问题不属实。经查,举报反映的“三河回族乡加油站后山和北侧”确有2处采坑痕迹,中心地理坐标分别为:东经120°07′08″、北纬50°28′12″;东经120°07′57″、北纬50°27′23″。采坑总体损毁土地面积分别为:17570平方米和15674平方米,总计33244平方米,合49.92亩。举报地点的2个料坑属于历史形成的无主料坑,已于2022年7月由额尔古纳365体育投注组织恢复,且恢复效果较好。三河回族乡辖区内历年来不存在10万亩规模的采石料坑。

二、“2023年小楼山东侧人工林被人破坏一百多颗杨树”问题。经查,该人工林有历史遗留站杆树根97个,均为2012-2013年因干旱导致死亡的杨树根,树干已遗失多年。额尔古纳市森林公安局上护林森林派出所2018年对该案树木遗失问题进行调查,未找到相关责任人员。

部分属实

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。举报反映的“破坏多颗杨树”内容为历史遗留问题,违法行为的发生已超过5年最长追溯期,额尔古纳市森林公安局上护林森林派出所依法未进行立案。

下一步,额尔古纳市将继续加强日常管护,及时做好林木管护措施,依法保护森林资源,及时制止和查处毁林案件,坚决杜绝破坏林木行为发生。

已办结

4

D2HL20239250497

牙克石市青松路佳园综合楼楼下杨家小馆、大东北饭店油烟气味和噪声影响楼上居民。

牙克石市

大气、噪音

经查,牙克石市青松路西综合楼为商住综合楼,一楼、二楼和半地下为商用,三楼至六楼为住宅。杨家小馆(营业执照名字为群乐饭店)位于该楼半地下013号门市,大东北饭店位为该楼的二层208号门市。

杨家小馆厨房内油烟净化设施完好且正常使用,并委托内蒙古华霖环境检测有限公司每月进行专项清洗。2023年6月4日,该饭店曾委托黑龙江华洲检测有限公司进行废气检测,检测均值为0.7mg/m3,在标准值1mg/m3内。2023年7月18日,委托天津第三方环科检测科技有限公司在该饭店西侧、楼顶进行噪声检测,检测值分别为65dB、62dB,在标准值70dB内。大东北饭店油烟净化器正常使用并定期清洗,最近清洗日期为2023年9月16日,外接独立烟道超出该楼体,烟道密封无泄漏油烟现象。2家饭店油烟净化设施和烟道完好,正常使用,无油烟泄漏并定期清洗油烟设施。

牙克石市城市管理综合执法局执法人员现场提醒2家饭店负责人,每月定期清洗油烟净化设施,确保油烟净化设施正常运转,并提醒就餐顾客禁止大声喧哗,避免扰民。下一步,牙克石市城市管理综合执法局将对这2家饭店重点监管,开展油烟和噪声监测,如发现油烟、噪声超标问题将严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》进行行政处罚。

不属实

已办结

5

D2HL20239250496

在牙克石市免渡河镇三道街老医院院内建设的10吨锅炉房,未批先建,无任何手续。

牙克石市

其他

经查,该单位新建锅炉房存在未编制环评,未取得生态环境部门批复,擅自开工建设的违法行为。2023年9月20日,呼伦贝尔市生态环境局牙克石市分局对该单位下达责令改正违法行为决定书(呼环责改字〔2023〕030015号),责令该单位新建锅炉房立即停止建设,并对该项目立案查处。2023年9月23日,牙克石市生态环境综合行政执法大队对该单位新建锅炉房进行检查,新建锅炉房已经停止施工建设。

属实

2023年9月26日,呼伦贝尔市生态环境局牙克石市分局组成专项核查组,再次对该信访问题进行现场核查,该项目已停止建设。

阶段性办结

6

D2HL20239250495

2023年9月16日阿荣旗电力公司在阿荣旗新区至新发朝鲜民族乡交界处破坏四五十棵杨树。

阿荣旗

生态

2023年9月26日,阿荣旗林草局工作人员对举报内容开展核查,经阿荣旗国网供电公司确认,举报人反映问题的地点位于阿荣旗新区至新发朝鲜民族乡交界处的徐府酒厂北侧150米处,现地确有杨树林地,现地无伐根,未发现人为砍伐破坏痕迹,不存在破坏四五十棵杨树的问题。

不属实

已办结

7

D2HL20239250493

扎兰屯市大河湾镇卫生院每天焚烧医疗垃圾,气味影响附近居民。

扎兰屯市

固废、大气

经查,群众反映问题的大河湾镇中心卫生院每天定时焚烧当日产生的医疗废物,焚烧时会产生异味。

基本属实

为彻底消除医疗废物焚烧产生的气味,大河湾镇中心卫生院于9月27日对医废焚烧炉进行拆除,并与博华医废处置中心签订协议,由其按照《医疗废物管理条例》进行处置。

已办结

8

D2HL20239250492

2020年11月28日至今姜某某在阿荣旗三岔河镇靠林村格尼河乔家屯段采砂改变河道,破坏生态环境。

阿荣旗

生态

经查,举报人反映的“姜某某”实为得力其尔乡忠诚堡村居民。2020年11月,姜某某在格尼河兴南镇段(即格尼河乔家屯处)主河道左岸实施河道清淤项目,阿荣旗政府对河道清淤方案进行批复(阿政字〔2020〕47号)。2023年9月26日,阿荣旗水利局执法人员进行现场核实,未发现格尼河兴南镇段(即格尼河乔家屯处)存在未按批复方案实施的行为,未发现姜某某在阿荣旗三岔河镇靠林村格尼河乔家屯段河道清淤导致改变河道相关情况。

不属实

已办结

9

D2HL20239250491

1、2005年至今刘某某在宝山镇万发村东侧开垦林地,用于种植农作物;2、2018年自然资源局将该片人工林用地性质变更,村民要求恢复。

莫力达瓦达斡尔族自治旗

生态

经联合调查组实地踏查、乡镇工作人员指认、莫力达瓦达斡尔族自治旗林草局及自然资源局聘请第三方测绘队伍实地测量后,套合“二调”、“三调”数据及2016年、2019年森林管理一张图,涉事地块所占地类为旱地,并非林地,不存在开垦林地和用地性质变更情况。

不属实

已办结

10

D2HL20239250490

阿龙山街爱华胡同原公厕拆除后未新建,影响人居环境。

根河市

其他

2023年7月3日,根河市安全生产委员会办公室向河东街道办事处、综合执法局下达《关于下发整改反馈意见督办单的通知》(根安委办发〔2023〕150号),其中包含阿龙山街爱华胡同内公厕(木制)倾斜严重,有倒塌危险,但依然有居民在使用,存在安全隐患问题的整改任务,经综合执法局和河东街道办事处实地查看后确定距离爱华胡同100米范围,仍有公厕可以满足居民日常使用,故7月8日将爱华胡同原公厕拆除。

为推进根河市创建森林城市绿化工作,提高城市生态环境质量,河东街道办事处已将该地块列为需要绿化的空地,并上报至根河市创建森林城市办公室备案,故爱华胡同内未新建公厕。

下一步,将建立长效机制,强化卫生长效管理,不断提高居民群众生活质量,巩固环境综合整治成果。

不属实

已办结

11

D2HL20239250489

2016年至今高某某在黑山头镇梁西村非法占用草原30亩建造房屋,破坏草原生态。

额尔古纳市

生态

经查,“高某某在黑山头镇梁西村非法占用草原”问题属实,“2016年至今”、“占用草原30亩建造房屋”问题不属实。举报地点位于梁西村西南部,为黑山头镇梁西村蒙园饭店,实际经营人为高某某。工作人员对当事人进行问询,现场实地核查拍照,并聘请第三方测绘公司进行测绘,核准其涉嫌违规占草的建筑及具体位置(占草设施共有4处,马棚1处、马厩1处、集装箱2处),占其他草地698.9平方米,占天然牧草地4470.03平方米。黑山头镇综合行政执法局下达了《责令整改通知书》,责令当事人拆除违规占草的设施,当事人已积极配合执法,并于9月14日开始拆除,已于9月18日全部拆除完毕。

部分属实

当事人初次违法,对草原破坏程度轻微,易于恢复,已主动拆除违建设施,及时改正违法行为,依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定,可不予行政处罚。

已办结

12

D2HL20239250487

免渡河镇四道街老镇医院院内锅炉房涉嫌未批先建,施工噪音扰民,居民生活存在隐患风险。

牙克石市

噪音

经查,该单位新建锅炉房存在未编制环评,未取得生态环境部门批复,擅自开工建设的违法行为。2023年9月20日,呼伦贝尔市生态环境局牙克石市分局对该单位下达责令改正违法行为决定书(呼环责改字〔2023〕030015号),责令该单位新建锅炉房立即停止建设,并对该项目立案查处。2023年9月23日,牙克石市生态环境综合行政执法大队对该单位新建锅炉房进行检查,新建锅炉房已经停止施工建设。

属实

2023年9月26日,呼伦贝尔市生态环境局牙克石市分局组成专项核查组,再次对该信访问题进行现场核查,该项目已停止建设。

阶段性办结

13

D2HL20239250488

大雁镇雁北东小区46栋楼下饭店油烟和广场噪音扰民,影响居民正常生活。

鄂温克族自治旗

大气、噪音

经查,大雁镇雁北东小区46栋楼下现有饭店3家、熟食店2家、蛋糕店1家。饭店均已安装油烟净化设备,熟食店、蛋糕店(鑫源乡巴佬肉食店、金兴隆乡巴佬熟食店、相信我蛋糕面包店)没有安装油烟净化设备。广场有居民娱乐活动,确有噪音情况。

部分属实

大雁镇综合执法局要求熟食店、蛋糕店限期整改,安装油烟净化设备;印制并转发噪音污染相关公告,要求居民每晚8时前停止娱乐活动,大雁镇综合执法局同时将加大噪音监测力度,每晚组织人员对噪音情况进行现场测量,如测量结果出现噪音扰民,将及时做好群众思想工作,引导群众减少噪声,提升生活幸福感。

已办结

14

D2HL20239250486

扎兰屯市成吉思汗镇东德胜村湿地公园南侧雅鲁河附近占用林地建造建筑物约150平方米。

扎兰屯市

生态

经查,举报人反映的疑似违建房屋位于东经122.76884636,北纬47.78250480,属于扎兰屯秀水国家湿地公园规划区内。扎兰屯风景名胜区管理局对案件疑似地点进行拉网式排查,确定疑似违建点位置,并拍摄视频、照片等现场影像资料。举报人反映的违建房屋为东德胜村民邵某某所建,面积约150平方米铁皮板房,板房所在地为人工林。

属实

按照《中华人民共和国湿地保护法》第五十二条规定,组织扎兰屯市相关执法部门对该违建责任人进行处罚,限期拆除违建房屋并恢复植被。

阶段性办结

15

D2HL20239250484

海拉尔区2022年老旧小区改造时建筑垃圾堆放在向华小区5号楼东侧,至今无人清理。

海拉尔区

固废

经查,向华市场综合楼5号楼东侧未发现堆放的建筑垃圾。此处有自行车棚,由于业主纠纷车棚拆除一半后搁置,拆除部分随意堆放在院内。因车棚属于业主共同财产,不能随意清运。海拉尔区住建局已要求物业对拆卸部分先予以合理堆放。

部分属实

阶段性办结

16

D2HL20239250482

额尔古纳市海鑫学府三号楼串匠海鲜烧烤店排烟口与住户距离较近,导致居民无法开窗影响生活。

额尔古纳市

大气

经查,海鑫学府三号楼串匠海鲜烧烤店安装油烟净化设备及排烟管道,符合相关法规要求。油烟净化设备运转正常,并能做到定时清理,无违法行为。

基本属实

额尔古纳市城市管理综合行政执法局已责成串匠海鲜烧烤店对楼体外排烟道进行排查,确保管道密封无泄漏,杜绝油烟逸散影响周边居民。

已办结

17

D2HL20239250483

扎兰屯市正阳办长安园小区2号楼自建简易化粪池,污染地下水。

扎兰屯市

经查,2023年9月上旬,扎兰屯热电厂工作人员到该小区对供热管网进行安全隐患排查,发现该小区2号楼1、2、5三个单元厨房地下排水管道系统不畅,存在漏水现象,已造成地沟内积水,影响供热管道安全运行,热电厂工作人员通知居民需对厨房排水系统进行整改,整改未完成将影响供热质量。

部分属实

为保障供热安全,长安园小区2号楼1、2、5三个单元15户住户集体协商,聘请施工队伍在小区院内挖三口污水井,污水井连接三个单元住户的厨房排水管道,只收集厨房管道排出的污水,卫生间有单独的排污系统连接城市污水管网,故长安园小区二号楼新建的三口污水井不是化粪池。但三口污水井均未做防渗措施,存在隐患。

未办结

18

X2HL20239250052

2023年初呼伦贝尔馨然十木园林绿化工程有限公司、卧罗河鑫淼大豆种养殖合作社、内蒙古隆和现代农业科技开发有限公司、黑龙家锦绣河山农业科技有限公司、讷河市源野绿化工程有限公司、莫力达瓦达斡尔族自治旗碧源绿化工程有限公司、莫力达瓦达斡尔族自治旗原野中草药育苗有限公司实施的退耕还林项目林地被当地农户大面积砍伐、复垦种植农作物。

莫力达瓦达斡尔族自治旗

生态

一、经调查并与内蒙古隆和现代农业科技开发有限公司、讷河市源野绿化工程有限公司、莫力达瓦达斡尔族自治旗原野中草药育苗有限公司法人代表了解,上述三家公司均表示其实施的退耕还林项目林地不存在被当地农户大面积砍伐、复垦种植农作物的情形。

二、经查,卧罗河鑫淼大豆种养殖合作社实施的退耕还林项目林地存在被当地农户大面积砍伐、复垦种植农作物的情形。

三、该公司实施的退耕还林地实测面积为2132.425亩,其中被破坏林地面积为795.425亩,该破坏林地违法行为已由莫力达瓦达斡尔族自治旗公安局和塔温敖宝镇综合执法局于2023年4月26日立案查处,上述涉事地块现属基本农田。另外1337亩退耕还林地中被破坏的林地面积由莫力达瓦达斡尔族自治旗林草局于2023年6月移交至塔温敖宝镇政府立案核查处理,案件正在侦办处理中。

四、经查,呼伦贝尔馨然十木园林绿化工程有限公司、黑龙江锦绣河山公司、莫力达瓦达斡尔族自治旗碧源绿化工程有限公司实施的退耕还林地块现状全部为耕地。

部分属实

下一步,莫力达瓦达斡尔族自治旗将责成林草局对涉事地块进行全面核查,如涉及行政、刑事案件,及时立案查处,并按照相关规定监督违法行为人恢复植被直至验收合格。

阶段性办结

19

X2HL20239250051

新巴尔虎左旗203公路未办理草地手续,破坏草原。

新巴尔虎左旗

生态

省道203公路在新巴尔虎左旗辖区内分两个项目路段实施,分别为“省道203线阿拉坦额莫勒至阿木古郎段公路工程项目”和“省道203线阿木古郎至杜拉尔桥段公路工程项目”。项目建设单位分别为省道203线满洲里至阿木古郎镇一级公路项目建设管理办公室,省道203线阿木古郎至杜拉尔桥公路项目建设办公室。

一、省道203线阿拉坦额莫勒至阿木古郎段公路工程项目不存在未办理手续情况。经调查,省道203线阿拉坦额莫勒至阿木古郎段公路工程项目于2010年12月,通过自治区原国土资源厅用地预审(内国土预审字〔2010〕307号),获得自治区交通运输厅工程初步设计批复(内交发〔2010〕774号),自治区发展和改革委员会可行性研究报告批复(内发改基础字〔2010〕2752号);2014年11月,总体工程建设用地手续获得原国土资源部《省道203线阿拉坦额莫勒至阿木古郎段公路项目用地的批复》(国土资函〔2014〕548号),批准建设用地410.1783公顷,其中新巴尔虎左旗土地面积227.0153公顷。2022年11月17日,经国家林业和草原局审核批复《关于准予省道203线阿拉坦额莫勒至阿木古郎段公路工程征收使用草原的行政许可决定》(林草许准(蒙)〔2022〕56号)。

二、省道203线阿木古郎至杜拉尔桥段公路工程项目不存在未办理手续情况。经调查,省道203线阿木古郎至杜拉尔桥段公路(新巴尔虎左旗段)工程,于2009年开工,2011年完工。经与全国第二次土地调查数据库核对,该项目地类为公路用地。

综上所述,省道203线阿拉坦额莫勒至阿木古郎段公路工程项目有林草手续和建设用地手续;阿木古郎至杜拉尔桥段公路工程项目地类为公路用地,不涉及破坏草原问题。

不属实

已办结

20

D2HL20239250479

2023年9月林某在阿荣旗六合镇兴旺村西侧一个荒废牛场内用粉碎机粉碎石头,在养牛场院内挖掘石料进行售卖。

阿荣旗

生态

经查,该举报地点位于阿荣旗六合镇兴旺村西侧鼎泰牧场,牧场内存在石料筛选设备及部分石料。鼎泰牧场于2020年8月23日取得设施农业用地备案批准,建设单位为呼伦贝尔鼎泰农牧有限公司,牧场内石料筛选设备及石料为施工建设时遗留。目前,该牧场处于停产状态,未发现将石料外运销售情形。在阿荣旗自然资源局监督下,呼伦贝尔鼎泰农牧有限公司已将牧场内石料筛选设备拆除,后期由设施农业用地审批部门加强监管,发现非法销售石料行为将依法严肃查处。

不属实

已办结

21

D2HL20239250480

金色家园19号楼北侧近两年堆放建筑垃圾和生活垃圾无人清理,气味扰民,居民无法开窗影响正常生活。

海拉尔区

固废、大气

经查,金色家园小区19号楼北侧未发现堆放生活垃圾。19号楼北侧设有建筑垃圾临时堆放点。

部分属实

海拉尔区住房和城乡建设局督促物业企业及时清理建筑垃圾,保持周边清洁,避免影响业主。

已办结

22

D2HL20239250478

海拉尔区工人新村里有一家水洗厂,无营业手续和环保手续进行经营。

海拉尔区

经查,问题中反映的水洗厂位于工人新村,名为呼伦贝尔博诚洗涤有限公司。该公司已经取得营业执照,名称为呼伦贝尔博诚洗涤有限公司,类型为有限责任公司(自然人投资或控股),法定代表人为姜某某,经营范围为洗涤、缝纫、熨烫服务;草坪安装、销售;酒店用品、日用百货、针纺织品、服装鞋帽销售;物业管理服务(凭资质经营)、保洁服务。注册资本为人民币伍拾万元,成立日期为2018年01月26日。

针对环保手续的问题,该公司生产现场安装有1台2t/h蒸汽锅炉,检查时发现锅炉炉膛内有块状煤炭正在燃烧,炉膛门口有煤炭堆放。该锅炉安装有1台水浴除尘器,锅炉烟气经除尘器净化后通过1根高约8米的排气筒排放。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021)规定,该锅炉应当依法报批建设项目环境影响报告表,检查时该公司无法出示建设项目环评审批、验收相关材料,其行为涉嫌违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条、《建设项目环境保护管理条例》第十九条规定。

部分属实

目前已对该公司进行立案调查,下一步将依法针对其违法行为做出处理。

已办结

23

D2HL20239250474

孙某某在中和镇福泉村杨树林五组村边占用林地违法建造建筑物约200平方米。

扎兰屯市

生态

经调查,孙某某是扎兰屯市中和镇福泉(原杨树林五组)村民,孙某某于2014年在自家住宅南侧建设一处简易圈舍,用于养羊。圈舍长30米、宽6米、建设面积180平方米,结构是铁围栏、一面彩钢瓦盖,其中三面铁围栏,一面借助自家红砖院墙搭建。建筑性质是房前屋后简易圈舍。所占地类是建设用地,不是举报人反映的占用林地。因该圈舍建设时间久远,并建在自家院内,符合办理房前屋后养殖备案条件,为保障农民生产生活需要,落实国家乡村振兴政策,扎兰屯市中和镇人民政府正在为其办理房前屋后养殖备案手续。

不属实

已办结


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