各旗市区人民政府、365体育投注各部门:
按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发﹝2017﹞47号)和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函﹝2019﹞19号)以及自治区、呼伦贝尔市有关工作要求,呼伦贝尔市政务服务局组织开展了2021年第二季度365体育投注政府网站及政务新媒体抽查工作,现将有关情况通报如下:
一、工作开展情况
(一)政府网站抽查情况。2021年第二季度,呼伦贝尔市政务服务局联合第三方对365体育投注48家政府网站进行全部监测,抽查政府网站比例达到100%,并实时发送预警,绝大多数单位均能在实时预警后2日内进行整改。
(二)政务新媒体监管情况。2021年第二季度,呼伦贝尔市政务服务局对365体育投注583个新媒体账号实行全面监测。365体育投注绝大部分政务新媒体账号运行良好。目前抖音和快手短视频账号需人工监测,二季度有两个短视频账号因更新不及时被自治区通报,新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗政务服务局对所辖账号的监管还需加强。二季度检查发现365体育投注有部分政务新媒体账号存在互动交流不合格情况,经通知整改后,仍有一账户“吉布胡郎图苏木人民政府”微信公众号(属于新巴尔虎左旗)因互动不合格被自治区通报。存在某些单位未申请擅自开设政务新媒体账号现象。
(三)政务新媒体突出问题专项清理整治工作“回头看”情况。2021年4-5月,自治区政务服务局对全区政府系统政务新媒体开展了集中排查整治工作。6月份专门对排查整治工作进行了“回头看”检查,发现365体育投注整改不到位的新媒体账号共49个。这些账号均属于没有及时注销被通报。目前365体育投注历史遗留新媒体账号的注销工作进展不符合上级要求。
二、存在的主要问题
(一)个别网站对问题监测实时预警及整改重视程度低。抽查中发现个别网站对存在的信息更新不及时、错链等问题预警重视程度不够,同一问题不同时段重复预警,重视程度需要进一步提升。如市应急管理局发送整改单后多次催报才进行整改。
(二)部分网站的管理运维工作有待加强。部分网站日常巡检、“读网管网”工作落实不到位,信息发布“三审三校”的审核机制流于形式,错敏字情况时有出现。部分网站存在链接不可用、内容不规范、更新不及时、整改不到位等问题。尤其各旗市区、各市直部门接到每日预警时,落实整改速度要持续加强。
(三)网站功能建设需进一步完善。根据《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号)文件要求“2021年底前,县级以上政府门户网站全部支持互联网协议第6版。”,部分旗市区政府网站IPv6改造需要持续推进。(海拉尔区、牙克石市、扎兰屯市、额尔古纳市、阿荣旗、莫旗、鄂温克旗、陈巴尔虎旗政府网站仍未为完成IPv6改造)
(四)政务新媒体存在未申请开设新媒体账号的情况。二季度开始自治区政务服务局已经要求各单位不得擅自开设新的新媒体账号,呼伦贝尔市政务服务局已经通知了市直各单位和各旗市区政务服务局。截至目前,在检查中发现,仍有个别单位出现先开设后备案、甚至不及时备案的情况。这些单位要尽快提交情况说明,由当地政务服务局负责汇总上报呼伦贝尔市政务服务局。
(五)政务新媒体历史遗留账号注销工作进展缓慢。各账号主管单位还应积极与平台沟通,尽快注销。
三、下一步工作要求
(一)加大网站监管力度,落实整改反馈机制。要严格落实主体责任,持续提高网站平台管理水平,落实常态化监督责任。对政府网站发布的信息要进行日常巡检,检查出错敏信息要第一时间整改,减少错敏信息的出现和长时间留存。确保网站整体运行、栏目更新、信息内容质量等方面不出问题,避免弄虚作假、更新不及时和空白栏目等底线问题。构建自查、抽查、整改、核查为一体的闭环模式,发现问题及时整改、及时反馈,严格落实相关工作机制。
(二)持续强化内容保障,完善政府网站功能建设。要健全政府网站发布内容保障机制,落实拟稿部门、政务公开部门逐级审查机制,明确各栏目的责任部门和责任人,定期检查栏目信息更新和内容质量。对无力更新和维护的网站栏目,要及时进行优化调整或关闭整合。进一步畅通网站互动交流渠道,整合功能相近的互动交流栏目,提高留言办理的质量和时效。要不断提升网站政务服务水平,提高办事指南的规范性和准确性。严格按照国办抽查指标要求,加快完成统一登录、一号登录功能建设和网站IPv6改造工作。
(三)强化风险意识,保障政府网站和政务新媒体安全。要提高网络安全意识,树立安全发展理念,不断加强信息资源安全管理。加强网站链接可用情况的检查和巡检,避免网站中死链、错链、暗链等安全风险;建立政务新媒体自建栏目可用情况日常巡检机制,避免出现自建栏目无法正常访问、出现错链等安全风险。
(四)加大监督、管理力度,保障政务新媒体账号运维。要加强政务新媒体常态化监管,定期对政务新媒体使用情况进行梳理,及时注销闲置新媒体账号。各旗市区政务服务局每季度对所辖账号要进行至少一次全面检查,要建立新媒体监管台账,有效记录监管过程。呼伦贝尔市政务服务局年底将对下半年监管台账进行检查。
2021年全区政务公开政务新媒体工作要点要求各旗市区九月底前完成对所辖政务新媒体账号全部进入全国政务新媒体信息报送系统备案,因此各旗市区政务服务局一要全面排查,以防有漏报的新媒体账号,二要对今年二季度以来新开设的账号进行补报审批手续、进系统备案。三要对系统内已备案账号进行清查,剔除不属于政务新媒体范畴的账号,对没有行政职能的单位账号要及时清理。
(五)压实工作职责,做好政府网站及政务新媒体监管工作。各地区各部门要切实履行政府网站及政务新媒体主管责任,明确专人负责,严格审核把关,要统筹考虑政府网站和政务新媒体监管工作,建立常态化抽查监管机制,切实推进本地区本部门政府网站和政务新媒体持续健康发展。
(六)切实配合做好365体育投注政府网站集约化工作。各市旗市区、市直部门要明确专人与市政务服务局电子政务科进行对接。以高度的责任心认真配合做好集约化相关工作的落实。
2021年第二季度被国务院办公厅和自治区政务服务局、呼伦贝尔市政务服务局抽查发现并通报的政务新媒体单位要抓紧时间整改,整改问责情况在收到通报后10个工作日内以书面的形式反馈。旗市区单位反馈至旗市区政务服务局,再由旗市区政务服务局汇总整改报告上报至呼伦贝尔市政务服务局。呼伦贝尔市直单位反馈至市政务服务局。
呼伦贝尔市政务服务局
2021年7月12日