中国共产党呼伦贝尔市第五届委员会第四次全体会议公报（2022年11月30日中国共产党呼伦贝尔市第五届委员会第四次全体会议通过）

中国共产党呼伦贝尔市第五届委员会第四次全体会议，于2022年11月30日在海拉尔举行。

出席这次全会的有，市委委员46人，候补委员4人。呼伦贝尔市有关领导同志、纪委常委监委委员和有关方面负责同志，党的二十大代表和部分自治区第十一次党代会代表、市第五次党代会代表列席会议。会议在各旗市区分别设分会场。

全会由市委常委会主持。市委书记高润喜作了讲话。

全会审议通过了《中共呼伦贝尔市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家呼伦贝尔新篇章的实施意见》。高润喜就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，为我们党践行初心使命、引领时代发展、推进复兴伟业提供了科学行动指南和根本政治保证。学习宣传贯彻党的二十大精神，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对于动员365体育投注广大党员干部更加紧密地团结在以365体育投注同志为核心的党中央周围，全面落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，奋力夺取新时代中国特色社会主义在呼伦贝尔实践的新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

全会强调，365体育投注各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深入开展“大学习、大宣讲、大宣传、大培训、大调研、大落实”活动，入脑入心抓好学习，出新出彩抓好宣传，见行见效抓好贯彻，持续兴起学习宣传贯彻热潮，推动党的二十大精神深入人心。要引导广大党员干部群众深入理解365体育投注总书记“三个全面”“五个牢牢把握”等重要指示精神，准确把握党的二十大精神的精髓要义、丰富内涵和实践要求，确保党的二十大作出的重大战略部署和自治区安排的各项重点任务在呼伦贝尔落地生根、开花结果。

全会强调，“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上同心同向、政治上坚定坚决、行动上对标对表，始终同以365体育投注同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持不懈用365体育投注新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实把党的创新理论活学活用到建设现代化呼伦贝尔的全过程各方面。要深入落实365体育投注总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻自治区党委十一届四次全会精神，在努力完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”中展现呼伦贝尔责任担当，做到贯彻执行不偏向、不变通、不走样。

全会强调，要坚持以党的二十大精神为指引，紧扣新时代新征程党的中心任务，围绕自治区党委十一届四次全会提出的各项工作要求，深化市情认识，明确发展思路，找准发力重点，谋深写实做好转型发展、绿色发展、高质量发展这篇大文章，在强国复兴伟业中加快全面建设现代化呼伦贝尔步伐。要保持加强战略定力，加强生态环境保护，加快绿色发展步伐，健全生态文明制度，协调做好降碳减排、治沙减污、增绿扩绿、转型增长文章，深入实施全面节约战略，扎实开展“五个大起底”行动，协同推进高质量发展与高水平保护，深化拓展生态文明建设探索实践，全力打造生态文明建设示范样板，坚决筑牢我国北方重要生态安全屏障。要发展现代农牧产业，按照产业化理念、工业化思维、市场化导向，深入实施农牧产业增量增质发展行动计划，坚持丰富优质供给目标，明确产品精深加工方向，打造特色区域公用品牌，强化社会服务能力支撑，深入推进乡村全面振兴，促进农牧业产业化、组织化、规模化、品牌化、绿色化、融合化、现代化发展，为端稳端牢“中国饭碗”作出呼伦贝尔贡献。要促进文旅深度融合，坚持以文塑旅、以旅彰文，按照生产、生活、生态“三生融合”理念，实施一体规划、一体建设、一体发展，发挥政府主导、市场主体、游客主角作用，扎实开展文旅产业提标提效行动，系统谋划全域发展，均衡推动全季发展，统筹促进全业发展，全面提升全域全季全业发展水平。要加快产业全面转型，树牢生态优先、绿色发展鲜明导向，聚力转换方式、转变路径、转型升级，大力实施产业基础再造工程和延链补链强链行动，促进传统产业创新创优发展，加快新兴产业集约集聚发展，实现生态产业乘时乘势发展，加快构建具有区域特色、支撑未来发展的现代化产业体系，持续推动经济绿色高质量发展。要持续增进民生福祉，坚持尽力而为、量力而行，树牢以民为本的发展导向，强化民生牵引的决策思维，全力拓展就业增收渠道，全面提升社会保障水平，健全完善公共服务体系，迈出共同富裕坚实步伐，在创造人民高品质生活上体现更深情怀，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要提升开放合作水平，聚焦向北开放重要桥头堡战略定位，积极主动融入服务新发展格局，用足用好“两个市场”“两种资源”，发挥各类开放平台作用，加快基础设施改造升级，大力发展泛口岸经济和“飞地经济”，持续扩大区域交流合作，着力营造一流营商环境，在推进高水平开放上拓展更宽领域，构建内外开放同促进、口岸腹地共发展的新格局。要聚力打造文化强市，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，深入实施理论武装铸魂、主流舆论壮大、文明建设领航、文旅产业提升、文化惠民服务、文化交流传播“六大工程”，实现以文化人、以文惠民、以文兴业，持续筑牢团结奋斗共同思想基础。要做好民族团结工作，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强党对民族工作的全面领导，更加注重抓手有形、受众有感、教育有效，擦亮全国民族团结进步示范市“金字招牌”，全力推动各民族共建共享中国式现代化，着力提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，为创建铸牢中华民族共同体意识示范区奠定坚实基础，同心协力全方位建设“模范自治区”。要加强民主法治建设,坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一，发展全过程人民民主，完善大统战工作格局，推进法治一体化建设，提升法治呼伦贝尔建设水平，广泛凝聚发展合力。要高效统筹发展安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，增强维护国家安全能力，提升公共安全治理水平，完善基层社会治理体系，支持国防和军队现代化建设，持续保持人民安居乐业、社会安定有序、边疆安宁稳固的良好局面，全面筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

全会强调，要坚决贯彻新时代党的建设总要求，充分发挥党的政治建设统领作用，严格落实党的自我革命制度规范，持续用党的创新理论武装头脑，着力锻造高素质干部队伍，打造坚强有力基层战斗堡垒，持之以恒正风肃纪反腐，突出强化重实干、谋实事、出实招、务实功、求实效，以实绩论英雄，给实干者位子，大力使用敢于担当作为、勇于干事创业、工作实绩突出的干部，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要不断深化“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动，在提标、推深、做实上持续发力，在规范、精减、提速上务求实效，着力解决“三多、三少、三慢”问题，不断推进全面从严管党治党向纵深发展，持续营造风清气正干事创业的良好政治生态。

全会强调，要加强组织领导，从严压实责任，把牢正确方向，勇于担当作为，增强贯彻实效，全力推动党的二十大精神走深走实、见行见效。要把学习宣传贯彻党的二十大精神同贯彻落实自治区党委工作要求和市委总体安排紧密结合起来，与谋划今后工作和推进正在做的事情融会贯通起来，变“冬闲”为“冬忙”，抢前抓早谋项目，精细精准抓防控，坚守底线保安全，用心用情惠民生，巩固拓展稳中有进、稳中提质、稳中向好的发展态势，全力确保顺利实现“全年稳”“全年进”，为明年“开门稳”“开门红”奠定坚实基础。

全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定免去徐鹤忠同志第五届市委委员职务，决定递补第五届市委候补委员王洪福、刘成阳、高文升、吕育昌同志为第五届市委委员。

全会号召，365体育投注各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以365体育投注同志为核心的党中央周围，坚持以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，增强时不我待的紧迫感，永葆拉高标杆的进取心，提振干事创业的精气神，营造大抓落实的好氛围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，凝心聚力、继往开来，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家呼伦贝尔新篇章。