提问 14、【白***】

与以往人口普查相比，“七人普”最大的不同是什么？

[ 15:20:06 ]

【呼伦贝尔市统计局副局长宗成】

这次普查与第六次全国人口普查在指标设置上大体相同，但也有些变化，主要是增加填报公民身份号码。普查的登记方式增加了普查对象通过互联网自主填报，数据采集手段由以往普查的使用纸表登记，改为使用PAD或个人智能手机登记，登记完成后实时直接上报数据，刚才也讲到，这样可以减少中间环节，有利于提高数据质量。此外，这次普查还将运用部门行政记录和大数据开展比对核查，确保数据质量。

[ 15:21:00 ]

提问 13、【主***】

这次普查除了普查员入户登记外，普查对象还可以进行自主填报。这是否意味着可以减少普查员入户登记？如何进行自主填报呢？

[ 15:17:05 ]

【呼伦贝尔市统计局副局长宗成】

今年我们是第一次尝试自主填报这个方式，这一方面是考虑到客观条件已经具备，智能手机的普及率已经足够高了；另一方面是为了减少对普查对象的打扰，方便大家申报普查信息，增强广大公众对普查的参与感和责任感。

我们开发了自主填报程序，允许大家使用移动终端扫描二维码联网自行申报个人和家庭信息。

我们倡导普查对象进行自主填报，住户如需自主填报，可在普查员上门摸底时向普查员说明，请普查员提供自主填报的帐号，根据填报要求按时、如实申报信息。另外，住户在填报过程中遇到任何问题，都可以向普查员咨询。

选择自主填报的住户应在11月5日前完成信息申报，如果没有完成，普查员将入户登记普查表。

[ 15:18:59 ]

提问 12、【孙***】

您刚才谈到全面采用电子化采集，数据直接实时上传。那普查员使用PAD或个人手机采集普查数据时，如何保证普查户的隐私和信息安全？

[ 15:11:37 ]

【呼伦贝尔市统计局数管中心主任秦永继】

信息安全问题是大家比较关心的问题，也是普查工作重点关注的问题。为了保证信息安全，我们将按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定，全流程加强对公民个人信息的保护。

首先，从数据源头来看，普查员在开展普查工作前，必须签订保密承诺书，对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则，将承担相应的法律责任。

其次，在数据传输过程中，这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署，按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理，构建坚实的数据安全保障屏障。在数据采集处理过程中，建立完善的安全管理机制、安全防护体系和安全审计机制。在应用系统研发中，采用多种安全技术。移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术，数据传输过程全程加密，保证公民个人信息不在互联网通道泄露和落地，确保公民个人信息的安全。

[ 15:13:11 ]

提问 11、【孙***】

数据质量关系到人口普查工作的成败，这次普查在确保数据质量上采取了哪些措施？

[ 15:08:59 ]

【呼伦贝尔市统计局数管中心主任秦永继】

在统计工作中，我们是把数据的质量作为生命线去要求的，没有质量的数据还不如没有数据。

普查数据质量的好坏是衡量人口普查成败的根本标准，人口普查的一切工作，都要围绕确保普查数据真实准确这一要求来展开。为此，我们将从以下几方面来着手，以保证普查登记数据的质量：

一是严格执行普查方案，确保普查各项要求不走样、不变形，绝不允许随意更改或选择性执行方案；

二是全面采用电子化采集，数据直接实时上传至国家，有效杜绝了中间环节可能受到的人为干扰；

三是有效利用行政记录，充分发挥部门行政记录数据的作用，例如与公安部门的户籍数据、医疗系统的出生率和有关部门的死亡率的数据进行比对，为普查登记信息提供数据支撑；

四是认真组织现场登记，广大普查人员要按照普查方案要求，不重不漏、准确采集每一条信息，确保普查源头数据真实可信；

五是始终坚持依法普查，要严格执行统计法和《全国人口普查条例》，建立健全普查数据质量追溯问责机制，严肃查处各类普查造假、弄虚作假行为。

我们统计工作对数据造假坚决不能容忍，在人口普查过程中，如果发现有人为造假、作假行为，我们发现一起查处一起，绝不手软。

[ 15:10:09 ]

提问 10、【孟***】

请问人口普查结果何时公布，普查数据会用于哪些方面，如何使用？

[ 15:05:36 ]

【呼伦贝尔市统计局副局长宗成】

人口普查是摸清我国人口家底的重要手段，这些数据的应用是非常广泛的，人口情况是基本国情，目前我国人口发展进入转折期，需要通过人口普查，摸清人口状况，服务宏观决策。

自2010年第六次全国人口普查以来，我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变，出现重要转折性变化，人口总规模增长惯性减弱，劳动年龄人口波动下降，老龄化程度不断加深。

因此，开展人口普查，全面查清我国人口数量、结构、分布等方面的最新情况，将为科学制定“十四五”时期国民经济和社会发展规划、完善人口发展战略和政策体系提供科学准确的统计信息支持。

同时，人口普查数据也是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。按照第七次全国人口普查工作进度安排，计划在2021年4月发布主要数据公报。

[ 15:07:31 ]

提问 9、【孟***】

作为普查对象应做好哪些配合工作？

[ 15:03:52 ]

【呼伦贝尔市统计局副局长宗成】

人口问题是关乎国家经济、社会发展的基础性问题，人口态势的发展变化影响国家经济社会发展，也与个人和家庭生活息息相关。所以，开展人口基础信息采集意义深远，不仅为国也为家。普查对象应严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定，真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料，如实回答相关问题，不提供虚假信息，不隐瞒、伪造有关情况。希望社会公众能够热情支持人口普查工作，积极配合普查员开展调查。

[ 15:04:31 ]

提问 8、【赵***】

普查员什么时候开始入户登记？普查对象应该怎样做才有助于“七人普”的顺利进行？

[ 14:58:15 ]

【呼伦贝尔市统计局副局长宗成】

普查中有两个环节需要普查员入户，按时间先后顺序，分别是摸底和登记工作。

摸底从10月11日开始，10月31日结束，这个阶段普查员要走街入巷、逐门逐户进行实地勘察，摸清每个区域住房的数量和具体位置，也要进入住户家中，进行普查告知，询问登记方式，了解户内人员的大致情况；接下来从11月1日开始就进入普查的正式登记阶段，普查员要进入每个住户逐人逐项登记普查信息，这期间我们还将随机抽取10%的住户填报普查长表，获取更为详细的人口结构信息。整个登记工作持续到12月10日结束。

在普查员入户登记前，普查对象可以事先准备好身份证件，提前了解外出家庭成员的现住地址等信息，等待普查员上门登记。普查指导员和普查员将佩戴统一的证件开展工作，普查员上门时，住户可以先验明普查员身份，然后请普查员进入家中进行登记。

“大国点名，没你不行”。在一个拥有14亿人口的大国开展人口普查，需要我们每个公民的支持配合，只有大家的理解支持，才能确保人口普查一个都不能少，圆满完成第七次全国人口普查的各项任务。

[ 15:00:59 ]

提问 7、【白***】

这次人口普查，在信息技术应用上有何突破？

[ 14:56:15 ]

【呼伦贝尔市统计局副局长宗成】

尽可能获取更为详实的信息，尽可能提高普查数据质量，尽可能减轻广大普查对象和基层普查人员负担，是我们不断的追求。在这次普查中，将采取电子化方式开展普查登记，探索使用智能手机采集数据。广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能。

[ 14:57:01 ]

提问 6、【孙***】

很多普查对象都关心，普查获取的资料是否会被泄露，是否成为有关部门进行行政处罚的依据？

[ 14:51:56 ]

【呼伦贝尔市统计局普查中心主任王宝春】

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

《全国人口普查条例》第三十三条规定：人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口普查以外的目的。而且，我们将全流程加强对公民个人信息的保护，严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则，将承担相应的法律责任。

[ 14:52:35 ]

提问 5、【主***】

这次普查既要“查人”还要“查房”吗？

[ 14:48:36 ]

【呼伦贝尔市统计局普查中心主任王宝春】

以房“查人”是世界各国进行人口普查普遍采用的方法，因为人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是为了查准人口。同时，由于人口居住状况是重要的民生问题，为了解我国人口的总体居住情况，从2000年第五次全国人口普查开始，调查问卷中设置了有关居住情况的指标，主要包括居住状况、生活设施、房租水平等与人民生活相关的问题。这次将进一步完善相关指标，以便更好的反映当前人口的居住状况。

[ 14:50:47 ]

提问 4、【孟***】

这次普查在时间上是怎样安排的？

[ 14:46:55 ]

【呼伦贝尔市统计局副局长宗成】

这次人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。按此规定，此次普查工作拟分三个阶段进行：

一是准备阶段（2019年10月—2020年10月）。这一阶段的主要工作是：组建各级普查机构，制定普查方案和工作计划，进行普查试点，落实普查经费和物资，开展普查宣传，选聘培训普查指导员和普查员，普查区域划分和制图，进行户口整顿，开展摸底等。这些工作都将在2020年10月31日前全部完成，以确保普查登记工作的如期进行。

二是普查登记阶段（2020年11月—12月）。这一阶段的主要工作是：普查员入户登记，进行比对复查，开展数据质量抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节，也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。

三是数据汇总和发布阶段（2020年12月—2022年12月）。这一阶段的主要工作是：数据处理、评估、汇总，发布主要数据公报，普查资料开发利用等。

[ 14:48:05 ]

提问 3、【张***】

这次普查的主要内容是什么？

[ 14:44:33 ]

【呼伦贝尔市统计局普查中心主任王宝春】

这次普查主要调查人口和住户的基本情况，包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。

为了提高普查数据质量，在这次人口普查中将首次采集普查对象的身份证号码。需要指出的是，公众对采集身份证号码极其敏感，我们将会对身份证号信息进行保密处理，普查全流程加强对公民个人信息的保护，严禁向任何机构、单位、个人泄露公民个人信息。

[ 14:46:06 ]

提问 2、【王***】

第七次全国人口普查的对象有哪些？

[ 14:42:36 ]

【呼伦贝尔市统计局普查中心主任王宝春】

这次人口普查对象与第六次全国人口普查的对象相同，是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

在境内居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象，需要进行普查登记。

[ 14:43:38 ]

提问 1、【主***】

开展第七次全国人口普查有什么重大意义？

[ 14:35:16 ]

【呼伦贝尔市统计局副局长宗成】

定期开展人口普查，是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查，具有重要而深远的意义。

开展第七次全国人口普查，是摸清我国人口家底的重要手段。我国已进行过六次人口普查，世界各国也都定期开展人口普查。当前，中国特色社会主义进入新时代，及时开展人口普查，全面查清我国人口数量、结构、分布等方面的最新情况，既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。

开展第七次全国人口普查，是推动经济高质量发展的内在要求。当前，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情，摸清人力资源结构信息，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况，为推动经济高质量发展，建设现代化经济体系提供强有力的支持。

开展第七次全国人口普查，是完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展的迫切需要。自2010年第六次全国人口普查以来，我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变，出现重要转折性变化，人口总规模增长惯性减弱，劳动年龄人口波动下降，老龄化程度不断加深。开展人口普查，了解人口增长、劳动力供给、流动人口变化情况，摸清老年人口规模，有助于准确分析判断未来我国人口形势，准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势，深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战和机遇，对于调整完善人口政策，推动人口结构优化，促进人口素质提升具有重要意义。

[ 14:39:46 ]

【主持人】

各位网友，大家好！很高兴在《在线访谈》和大家一起交流关于呼伦贝尔市第七次全国人口普查相关工作开展情况。首先对长期以来关心和支持呼伦贝尔市统计局工作的社会各界表示衷心的感谢！