提问 15、【余***】

河道非法采砂究竟有哪些危害？

[ 10:04:05 ]

【呼伦贝尔市水利局党组成员、副局长梁心蕊】

一是?破坏堤岸和生态环境?：非法采砂可能对堤防等水利防洪设施的安全造成破坏，加剧了河水尤其是洪水对河岸的冲刷，导致河堤被掏空，严重威胁两岸人民群众的安全。此外，非法采砂还会造成水体污染，包括水体石油类污染急剧增加和生活废弃物、垃圾的排放，严重污染水体，导致水体浑浊、透明度降低、硫酸盐浓度和PH值升高，对鱼、虾、蟹等水生动物造成不可估量的影响?。

二是?破坏航道和危及航行安全?：非法采砂改变了河道原有水文环境，破坏航道和通航建筑物，使水流流态紊乱，破坏航道和通航建筑物，影响桥梁和通航安全，造成河床涮深，容易造成桥梁基础外露，甚至造成桥梁崩塌，采砂船挤占航道，易发生海损事故。

三是?影响防洪安全和河势稳定?：非法采砂的随意性和盲目性往往无意中危及和破坏了防洪堤坝的基础，在河道过量采砂，致使河床严重下切，造成险堤险段；临近堤岸采砂，使深泓贴岸，极易引起堤岸坍塌，危及堤防安全。大规模无序的非法采砂破坏了河床形态及河道整治工程，改变了局部河段泥沙输移的平衡，引起河势的局部变化和岸线的崩退，对局部河段的河势稳定带来了不利影响。

四是?影响道路安全和危害群众生命安全?：非法采砂者往往不会顾及砂料堆放选址是否会对行洪产生不利影响，存在防洪安全隐患。此外，在转移砂料时，部分车辆会沿着防洪大堤行驶，导致大堤顶部和连坝路面严重损坏，增大了工程维护费用和管理难度。非法采砂改变了河床的底面形态及结构，形成漩涡、回流、涡流等复杂的流动方式，存在极大的溺水安全隐患。

[ 10:07:26 ]

提问 14、【高***】

河湖管理保护的重要性体现在哪些方面？

[ 10:01:16 ]

【呼伦贝尔市水利局党组成员、副局长梁心蕊】

河湖管理保护的重要性体现在多个方面：

一是三个安全方面：首先是生态安全，河湖是自然生态系统的重要组成部分，对维护生物多样性、保持生态平衡具有关键作用。有效的河湖管理保护能够防止水体污染，保护水生生物栖息地，确保生态系统的健康稳定。其次是水资源安全，河湖是水资源的重要载体，直接关系到人类的生产生活用水安全。加强河湖管理保护，有利于实现水资源的可持续利用，满足经济社会发展和人民生活的需求。再次是防洪安全，河湖具有天然的调蓄洪水功能，是防洪减灾的重要屏障。通过科学合理的河湖管理保护，可以增强河湖的防洪能力，减轻洪涝灾害对人民生命财产安全的威胁。

二是促进经济发展方面：良好的河湖生态环境能够带动旅游业、水产业等相关产业的发展，促进地方经济的繁荣。同时，河湖资源的合理开发利用也能为经济社会发展提供有力支撑。

[ 10:03:08 ]

提问 13、【周***】

可不可以在河道内承包土地种植林木？

[ 09:59:06 ]

【呼伦贝尔市水利局党组书记、局长段锐会】

不可以，《中华人民共和国水法》第三十七条规定：禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。《中华人民共和国防洪法》第二十二条规定：禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。

[ 10:00:31 ]

提问 12、【钱***】

针对河湖防溺水，水利部门开展了哪些工作？

[ 09:54:32 ]

【呼伦贝尔市水利局党组成员、副局长梁心蕊】

首先是在河道沿线设置警示牌，在人口密集地区结合实际增设护栏和救生圈等设施。其次是发挥全面推行河长制湖长制局际联席会议作用，联合有关部门宣传河道防溺水进校园、进社区。再次是充分利用新媒体，制作宣教短片，在公众号、政务微博、网站上进行播放宣传，提高青少年尤其是在校学生的防溺水意识。第四是发挥基层河湖长和水利工作者的作用，在巡河巡湖过程中，对擅自下水的群众进行劝阻。但是河湖防溺水最终的责任人还是每个人自己，在这里，恳请各位网友，珍爱生命，不要擅自下河下水，在基层河湖长和水利工作人员劝阻时体谅一下他们，谢谢。

[ 09:57:44 ]

提问 11、【赵***】

河湖健康评价结论有什么用？

[ 09:52:22 ]

【呼伦贝尔市水利局党组书记、局长段锐会】

河湖健康评价是科学分析河湖问题、强化落实河湖长制的重要技术手段，是河湖治理保护中的基础性工作,是指导河湖管理保护工作有的放矢，靶向治疗，精准编制河湖管理保护“一河 (湖) 一策” 的重要依据,也是河湖长组织领导河湖管理保护工作、检验河湖管理保护工作成效的重要参考。

[ 09:54:12 ]

提问 10、【何***】

那么刚才您介绍的设置市级河长湖长的河流湖泊的健康评价结果如何呢？

[ 09:50:29 ]

【呼伦贝尔市水利局党组成员、副局长梁心蕊】

首先，额尔古纳河、嫩江及呼伦湖由自治区河长办组织开展健康评价，额尔古纳河和嫩江的健康评价结论为健康，呼伦湖的健康评价正在推进过程中。其次，365体育投注的哈拉哈河、贝尔湖因属国际界河、界湖，其水质等评价指标可能受境外影响，评价结果可能不够真实和客观，故未进行评价，其他市本级承担评价的河流健康状态均为健康。

[ 09:51:52 ]

提问 9、【红***】

河湖健康评价结论分为哪些档次？

[ 09:48:40 ]

【呼伦贝尔市水利局党组书记、局长段锐会】

河湖健康评价结论分为非常健康、健康、亚健康、不健康、劣态等5个档次。

[ 09:50:10 ]

提问 8、【王***】

听说水利部在推进河湖健康评价，能向我们介绍一下什么是河湖健康评价吗？

[ 09:46:53 ]

【呼伦贝尔市水利局党组成员、副局长梁心蕊】

河湖健康评价通俗来讲是对一条河、一个湖泊的整体生态环境状态的体检，是在河流健康内涵分析的基础上，针对河流的自然功能、生态环境功能和社会服务功能，建立由共性指标和个性指标构建的河流健康评价指标体系，并提出由河段至河流整体的评价方法。

[ 09:48:10 ]

提问 7、【包***】

请问，呼伦贝尔市设置了市级河长湖长的河流和湖泊都有哪些？

[ 09:45:09 ]

【呼伦贝尔市水利局党组成员、副局长梁心蕊】

365体育投注分为额尔古纳河和嫩江两大水系，额尔古纳河水系设置市级河湖长的河流和湖泊有：额尔古纳河，海拉尔河、根河、激流河、伊敏河、莫尔格勒河、辉河、乌尔逊河、克鲁伦河、哈拉哈河，呼伦湖、贝尔湖；嫩江水系设置市级河长的河流有：嫩江、甘河、诺敏河、格尼河、阿伦河、雅鲁河、绰尔河、音河。

[ 09:46:38 ]

提问 6、【于***】

请问如果我发现了疑似河湖“四乱”问题，应该如何举报？

[ 09:41:33 ]

【呼伦贝尔市水利局党组书记、局长段锐会】

感谢您对河湖管理保护工作的支持，第一种方式，向当地水行政主管部门进行举报。第二种方式，查找这条河流上的河长制公示牌，上面会有举报电话或监督电话，拨打电话进行举报。第三种方式，向市河湖长制办公室进行举报，可以通过举报电话：04708212258，政务微博私信“呼伦贝尔河湖长制”等方式进行举报，请注意，通过政务微博私信举报应提供详细位置信息和影像材料作为佐证。

[ 09:44:10 ]

提问 5、【齐***】

请问河湖“清四乱”达到了什么效果？

[ 09:38:58 ]

【呼伦贝尔市水利局党组成员、副局长梁心蕊】

一是恢复了河湖岸线自然面貌。二是通过河湖“清四乱”，降低污染物入河风险，间接改善水质，提升水环境质量。三是通过河湖“清四乱”，清理了一批妨碍行洪的构筑物和建筑物，提升了河道行洪能力，降低洪水灾害风险，进一步强化对人民群众生命财产安全的保护。四是通过打击“乱采”行为，保护河势稳定，降低河岸坍塌和险工险段出现的风险。

[ 09:40:42 ]

提问 4、【崔***】

请问什么是河湖“四乱”？

[ 09:34:39 ]

【呼伦贝尔市水利局党组书记、局长段锐会】

河湖“四乱”具体指的是在河道管理范围内未经水行政主管部门许可进行的“乱采、乱占、乱堆、乱建”等行为，是一种违法违规行为，造成严重后果的，要追究刑事责任。

[ 09:36:40 ]

提问 3、【斯***】

请问各级河长湖长的职能职责是什么？

[ 09:30:56 ]

【呼伦贝尔市水利局党组书记、局长段锐会】

总河长负责组织领导本行政区域内河湖管理和保护工作，是本行政区域全面推行河湖长制工作的第一责任人，对本行政区域内的河湖管理和保护负总责。最高层级河长湖长对相应河湖管理和保护负总责，分级分段（片）河长湖长对本辖区内相应河湖管理和保护负直接责任。各级河长湖长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、违法养殖、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题；统筹协调湖泊与入湖河流的管理保护工作，对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部门（单位）和下一级河长湖长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。

[ 09:33:50 ]

提问 2、【乌***】

请问呼伦贝尔市共有多少位河长湖长？

[ 09:28:48 ]

提问 1、【王***】

请问“河长制湖长制”的主要内容是什么？达到了什么效果？

[ 09:25:01 ]

【呼伦贝尔市水利局党组书记、局长段锐会】

“河长制湖长制”是指由各级党政主要负责人担任“河长、湖长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作的一项制度。其主要内容包括加强水资源保护、加强水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等等。实施“河长制湖长制”以来，365体育投注各地河湖管理保护成效显著，水质改善明显，河湖生态环境得到有效提升，公众参与度和水环境保护意识也显著增强。

[ 09:28:26 ]

【主持人】

大家好！很高兴在《在线访谈》和大家一起就河湖长制知识进行解答。首先，对长期以来关心和支持河湖长工作的社会各界表示衷心的感谢！