一、财务建账

各级红十字会尽力开设项目专用银行账户。不能开设独立账户的，须建立博爱家园收入、支出科目，专账核算博爱家园项目资金，确保资金专款专用。

二、财务核算

各级红十字会尽量使用财务软件进行财务处理，并及时录入会计凭证。项目有具体的核算会计科目。

三、资金拨付

总会分两次拨付项目款至各省红十字会：第一次按照省会上报的预算和签订的协议拨付全部资金的80%，第二次按照省红十字会上报的请示拨付剩余的20%。省、市红十字会根据各项目社区的执行进度分阶段下拨项目款。

四、设备购置

本项目购置设备应按照《中华人民共和国政府采购法》的规定组织实施，本着“等价择优、等优择价、就近采购”的原则，严格采购规程，严肃采购纪律，确保采购资金的使用安全和使用效益;采购应选择政府采购网上的供应商;政府采购网以外的供应商应通过三家报价的方式确定，报价资料应妥善存档以便审计检查，谁购置、谁负责。各级红十字会用博爱家园项目资金购买的办公设备、培训设备或器材，须进行固定资产造册记录，并定期盘点。

五、利息及剩余资金使用

本项目资金产生的利息只能用于本项目活动相关支出，不得用于其它项目或弥补财政经费不足。

六、项目费用报销

按预算对开展项目活动产生的费用进行报账。特别注意:

1.程序的规范性:业务人员填制《费用支出结算单》，并提供合法、合规的票据及资料;经办人和证明人在发票背面签字;《费用支出结算单》和附属材料报项目负责人和单位负责人签批;将签批完整的《费用支出结算单》和附属材料送交财务部门;财务人员审核后予以结算。

2.票据的有效性:带有税务局监制章的有效发票;发票信息和票据完整(包括中奖区);使用付款人发票联进行账务处理。对确实无法获取合法票据的，要说明理由和证明人签字，经单位负责人批准后方可入账。

3.资料的完整性:以培训费为例:有经办人及证明人签字的有效发票;有经办人和项目负责人签字的费用支出结算单;预算明细、培训内容、及培训通知;参加培训人员签到单;培训费结算清单;费用超标的，须按单位规定的签批权限进行签字批准。

七、监督检查

1.总会财务部门抽取部分省份的项目资金使用情况进行监督、检查和评估;

2.各省红十字会财务部门对本省项目社区的项目资金使用情况进行督导、检查;

3. 各级财务部门对项目督导、检查与评估结果均需给予回应反馈，并对相关问题提出切实可行的改进建议。

八、财务报告

财务报告是财务部门在日常会计核算的基础上定期编制的、综合反映项目财务状况的书面文件，包括财务报表和报表说明两部分。财务报告应根据登记完整、核对无误的账簿记录及其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。

报告时间:县级红十字会每季度结束后10日内向市级红十字会提交;市级红十字会每季度结束后15日内向省级红十字会提交;省红十字会每季度结束后20日内向总会提交。

报告内容:报表格式见附件，其中:预算栏为项目总体预算，余额栏为项目总体预算与总花费之间的差额，收入栏为实际到账的项目资金。财务报表的填报和录入金额单位为“元”，保留两位小数。报表说明是对报表中的收入或支出中需进一步明细的地方做出说明。

报告要求:财务报表必须做到账表相符、按时报送，并逐级汇总上报。各级红十字会应负责对所辖红十字会的财务报表进行审核、汇总，并对收入、支出汇总过程中的重复虚增数进行调整剔除。财务报告与进展报告反映的信息要同步，如有明显的不一致，要仔细查找原因，做出修改或在报表中说明。

九、财务审计

博爱家园项目审计为终期审计制。审计工作由政府审计机关或在中国注册的会计师事务所进行。审计报告需逐级上报至中国红十字会总会等出资捐赠方。

对于审计中提出的问题，接受审计的单位必须采取适当措施，委派专人处理，并在2个月内将整改报告逐级上报至中国红十字会总会及项目捐款方。